À l’ombre de « Barcelone »: du PEM à l’Union pour la Méditerranée

Après un long débat, l’Union pour la Méditerranée - UpM a été adoptée, le 13 juillet 2008, lors du Sommet des chefs d’État et du gouvernement, puis a été mise sur les rails lors de la conférence des ministres des affaires étrangères, les 3 et 4 novembre 2008, à Marseille.

Ces deux développements ont été le fruit d’un ensemble d’événements clés et de négociations animées.

Tandis que les chefs d’État et du gouvernement, conjointement avec les ministres des affaires étrangères, ont clarifié comment les dynamiques de l’UpM devront être gérées, ainsi que les rôles devant être joués par les acteurs du processus, il s’agirait plutôt du Conseil européen initial du 13 mars 2008 qui a clairement déterminé la substance de ces dynamiques – notamment le passage à l’UpM en tant que nouveau cadre de coopération euro-méditerranéenne.

Plutôt que de fondre les deux cadres, les politiques du PEM viendront intégrer l’UpM.Ce rapport vise à fournir une évaluation générale de l’UpM, en s’appuyant sur les conclusions de la Déclaration de Paris et de la conférence de Marseille.

Après une section introductive, le rapport étudie, dans la première section, comment l’UpM et le PEM pourraient être amalgamés, dans le cadre de relations complémentaires, et harmonisés, plutôt que séparés et mis en concurrence. Dans la deuxième section, le rapport discutera de la valeur ajoutée qui peut être attribuée à la nouvelle politique euro-méditerranéenne – tout d’abord dans une perspective institutionnelle et politique, puis d’un point de vue économique, et finalement sous le prisme sécuritaire.

La troisième section est consacrée à des questions de compatibilité. Dans la quatrième et dernière section du rapport, des conclusions ainsi qu’un ensemble de recommandations politiques sont présentées.
Par Euromesco.net - février 2009

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Le plan solaire pour la Méditerranée : non pas une option, mais bien une nécessité, affirme la Commissaire Benita Ferrero-Waldner

Mme Benita Ferrero-Waldner, commissaire chargée des relations extérieures et de la politique européenne de voisinage, a souligné l’engagement de l’Union européenne à soutenir le plan solaire pour la Méditerranée, une initiative qui est, insiste-t-elle, « une nécessité, non une option » devant le réchauffement de la planète.
Dans un discours qu’elle a prononcé lors de la Semaine européenne de l’énergie durable, Mme Benita Ferrero-Waldner a exposé les grandes lignes de « l’énorme potentiel » de l’énergie solaire, disant qu’avec le temps et un soutien financier, cette forme d’énergie serait capable de concurrencer les combustibles fossiles.

La commissaire a indiqué trois priorités du plan solaire pour la Méditerranée, une initiative clé de l’Union pour la Méditerranée :
continuer à soutenir le développement d’un cadre législatif et réglementaire stable dans la zone euro-méditerranéenne ;
partager avec les partenaires méditerranéens l’expérience de l’Union européenne dans ses efforts pour atteindre les objectifs en matière d'énergie renouvelable;
faciliter le développement et l’adoption des technologies modernes.
L'intégralité du discours
Semaine européenne de l'énergie durable

Marché euro-arabe du gaz dans le Mashreq

Soutient le développement d’un marché intégré du gaz entre quatre pays (Égypte, Jordanie, Liban et Syrie) en vue de créer un marché régional du gaz, une première étape en vue de l’intégration dans le marché du gaz européen.
Budget : 6 millions d’euros (MEDA) financés par la Commission européenne + 1 million d’euros en nature par les pays partenaires méditerranéens (PPM)
Durée : 2005-2008
Pays participants : Égypte, Jordanie, Liban, Syrie
Objectifs :
Ce projet vise à contribuer à l’intégration des marchés du gaz dans les quatre pays bénéficiaires (Égypte, Jordanie, Liban, Syrie) en vue de créer un marché régional du gaz dans le Mashreq, une première étape en vue de l’intégration dans le marché gazier européen.
Établi à Damas avec des bureaux de liaison au Caire, à Amman et à Beyrouth, le projet se concentre sur l’élaboration d’un schéma directeur gazier, sur le développement de réseaux, ainsi que sur la mise en place des cadres réglementaires nécessaires.

Concrètement ?
Le projet contribue à la réalisation des principales infrastructures de liaison dans la région (gazoduc arabe et autres) et promeut l'utilisation du gaz, tout en renforçant les connaissances techniques et la culture d’entreprise des principales parties prenantes et en améliorant les compétences technique et de gestion. Il s’efforce d’encourager les réformes destinées à améliorer les structures du marché et à harmoniser les cadres réglementaires entre les bénéficiaires et avec l’UE. Il soutient également le transfert de savoir-faire, promeut l'utilisation du gaz pour la production d'électricité, identifie les barrières commerciales et facilite le commerce dans la zone.
Il formule des recommandations visant à la consolidation du cadre juridique et réglementaire applicable au gaz et à l’harmonisation juridique, ainsi que sur les étapes préliminaires vers des réformes réglementaires. Le projet promeut le transfert du savoir-faire et renforce les capacités des organismes et des populations concernés.
Site Internet: http://www.eamgcc.org/

Actions en bref
Élabore un schéma directeur gazier, mène une enquête sur le développement de réseaux et des études de faisabilité.
Formule des propositions en vue de réformes juridiques et réglementaires.
Organise 44 cours, formations et séjours d’étude afin de proposer un transfert de savoir-faire.
Organise des ateliers et des activités de formation sur des questions telles que la législation et la réglementation du marché intérieur de l’UE, les stratégies d’entreprises et la gestion d’entreprise et les tarifs gaziers.
Établit les bases pour la création d’un centre de coopération euro-arabe du gaz au Mashreq.
Alimente un site Internet actualisé et informatif et publie régulièrement un bulletin d’information.

SMAP - Réalisations et perspectives futures

Les partenaires de la phase en cours du programme SMAP participent ces 18 et 19 février au séminaire régional final à Alexandrie, organisé autour du thème "Réalisations et perspectives futures".
Selon un communiqué de presse, plus de 150 fonctionnaires et experts de la région et de l’UE doivent assister à l’événement qui couronne dix années de coopération euro-méditerranéenne dans le domaine de l’environnement et du développement durable.
SMAP III soutient les pays partenaires méditerranéens dans leurs efforts de prévention de la dégradation de l’environnement, d’amélioration des normes environnementales et d’intégration des considérations environnementales dans leurs politiques. SMAP III, financé par le programme régional, encourage le développement durable et, par le biais d’une aide technique et financière, il apporte son soutien aux activités connexes de grande priorité qui concernent l’environnement.

EuromedInfo - le 18 février 2009

Communiqué de presse
Programme SMAP : fiche et actualités

METIS - MEdiTerranean Introduction of GNSS Services - à Istambul

Une quarantaine de personnes, parmi lesquelles des acteurs du secteur des transports et les coordinateurs nationaux de sept pays méditerranéens partenaires (Égypte, Jordanie, Liban, Autorité palestinienne, Syrie, Tunisie et Turquie) ont participé à l'événement de METIS (MEdiTerranean Introduction of GNSS Services) intitulé “Exploitation des services EGNOS/Galileo dans la région MEDA”.

L’événement, placé sous la présidence de la Commission européenne, a été accueilli conjointement par Turksat et Telespazio, à Istanbul.
Selon une déclaration postée sur le site Internet du projet EuroMed Transport, l’équipe du projet a présenté pendant l’événement les résultats des démonstrations qui ont permis d’expérimenter l’utilisation d’EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay Service- Service européen de navigation par recouvrement géostationnaire) dans le domaine maritime et ferroviaire en Turquie, les applications relatives à la mobilité des personnes et l’e-tourisme au Maroc ainsi que les recherches conduites dans cinq pays MEDA (Israël, Maroc, Territoires palestiniens, Tunisie et Turquie).
METIS vise à définir une politique euro-méditerranéenne commune pour la mise en œuvre des services de GNSS (système satellite mondial de navigation) et ouvrir la voie à l’introduction des services EGNOS et GALILEO dans la région méditerranéenne.
EuromedInfo - le 17 février 2009
Déclaration
Présentations
METIS : fiche et actualités

Le PE adopte le rapport sur l'«Union pour la Méditerranée»

Le fait d'ouvrir l'Union pour la Méditerranée (UPM) aux pays extérieurs au partenariat «augmente les chances d'établir des relations paritaires entre l'UE et les pays partenaires méditerranéens et de gérer les problèmes de la région de façon globale», peut-on lire dans un rapport du Parlement européen (PE) adopté par 521 voix pour, 44 voix contre et 13 abstentions.
Selon ce rapport, si le projet d'UPM «tient ses promesses et produit des résultats concrets et visibles», il contribuera à l'établissement de la paix et de la prospérité et constituera «un pas vers l'intégration économique et régionale ainsi que vers la coopération écologique et climatique entre les pays méditerranéens».
D'après un communiqué de presse du PE, ce rapport se félicite également de la décision des ministres des affaires étrangères de l'UPM de faire participer la Ligue des États arabes à toutes les réunions.

Le PE demande à ce que le secrétariat de l'UPM devienne opérationnel dans les meilleurs délais et considère qu'il est nécessaire de réaffirmer la valeur stratégique des relations euro-méditerranéennes et de l'acquis du processus de Barcelone, notamment la participation de la société civile.
Le rapport estime que l'UPM n'entravera pas les autres initiatives de coopération régionale et appelle le Conseil et la Commission à faire en sorte que tous les pays membres de l'UPM puissent avoir accès aux programmes régionaux déjà prévus.
Concernant le financement, le rapport souligne que les projets financés dans le cadre de l'UPM doivent être soutenus par les fonds communautaires, les États partenaires et le financement privé. Il appelle le Conseil et la Commission à préciser le rôle et à renforcer les initiatives de la Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (FEMIP). En outre, il réitère le soutien du PE à la création d'une Banque d'investissement euro-méditerranéenne.
EuromedInfo - le 19 février 2009
Communiqué de presse
UPM
FEMIP

Vèmes Rencontres Internationales Monaco et la Méditerranées - Gestion Durable et Équitable de l'eau douce en Méditerranée (RIMM)

Objectifs des Vèmes RIMM
Réunir d'éminents experts sur un sujet d'une importance capitale pour l'avenir de l'homme et leur donner l'opportunité de présenter des projets de pointe devant un auditoire composé de spécialistes, de journalistes et de représentants politiques.
Encourager les responsables des pays méditerranéens à réfléchir et à travailler ensemble sur des programmes urgents et des projets d'avenir.
Contribuer aux renforcements des liens euro-méditerranéens.
Créer des passerelles entre pays et sauvegarder le patrimoine méditerranéen.

Thématique:
Comment l'homme a-t-il maîtrisé l'eau au cours des millénaires ?
Que reste t-il aujourd'hui de l'héritage florissant du passé ?
Comment relever le défi de la pénurie en eau douce dans l'avenir ?

Programme :
Trois journées d'échange (tables rondes et débats) ouvertes au public, aux professionnels, aux chercheurs des pays méditerranéens ;
Deux thèmes de réflexion : la gestion de l'eau de l'Antiquité à la civilisation arabo-musulmane et la présentation de projets innovants de gestion de l'eau ;
13 pays méditerranéens représentés: 25 experts de la culture, des sciences et des technologies ;
Un pays à l'honneur : ses défis pour l'avenir ;
Remise du Prix des RIMM pour la meilleure initiative en matière de gestion durable et équitable de l'eau, décerné par un jury d'experts ;
Remise du Prix GRECO : à l'une des 100 entreprises méditerranéennes sélectionnées pour leurs initiatives innovantes en matière d'utilisation de techniques ‘éco-efficaces'.

Comité scientifique:

Jean MARGAT, Vice-président du Plan Bleu pour la Méditerranée et Vice-président de l'Institut Méditerranéen de l'Eau (IME),

Pietro LAUREANO, Spécialiste des systèmes hydriquestraditionnels dans les zones arides, consultant à l'UNESCO, Mohammed El FAÏZ, Professeur àl'Université Cadi Ayyad de Marrakech,

Toufik FTAÏTA Maître de conférences à l'Université de Nice-Sophia-Antipolis,

Marie-Françoise COUREL, Ancien Directeur du Département des Sciences Humaines et Sociales au CNRS.

Contact information:
Caterina Prochilo, Communication et Promotion, RENCONTRES INTERNATIONALES MONACO ET LA MÉDITERRANÉE (RIMM), 6, lacets Saint-Léon, MC 98000 Monaco/

Élisabeth BREAUD, Directrice et Présidente des RIMM/

Anne DANZIGER, Coordinatrice des Rencontres /

Philippe MOJICA, Chargé de la Presse (email: Info@rimm-mc.org, ebreaud@libello.com, adanziger@libello.com

philippemojica@mojicom.fr)

Phone: + (0) 377 97 70 65 27 ;

Fax: + (0) 377 97 77 76 39 /

Tél. +33 (0)6 71 20 51 79
http://www.rimm-mc.org

Conférence Eau agricole au Maghreb

La fondation FARM, le CIRAD et le CIHEAM organisent la conférence " Crise alimentaire et raréfaction de l’eau : quel défis pour la profession agricole au Maghreb ?"

Présentation de la Conférence
La crise alimentaire de 2008 et la forte augmentation des prix agricoles sont venues rappeler que les pays du Sud de la Méditerranée sont confrontés au défi de leur sécurité alimentaire. La balance commerciale agricole est fortement déséquilibrée dans cette région, qui représente 4% de la population mondiale mais absorbe 12% des importations mondiales de céréales (source : CIHEAM).
Dans le même temps, ces pays doivent faire face à une augmentation importante de la demande en eau urbaine alors que les ressources renouvelables, actuellement inférieures à 1 000 m3 par habitant et par an au Maghreb, sont limitées et sont de plus déjà fortement affectées par le changement climatique.
Or, l’agriculture est le secteur qui consomme le plus d’eau au Maghreb (89 % de la demande totale en eau au Maroc, 78% en Tunisie), les surfaces irriguées occupant entre 7 et 15 % des terres arables et cultures permanentes selon les pays (source : Plan Bleu). L’enjeu est donc bien d’assurer une production agricole suffisante pour l’alimentation, dans un contexte de raréfaction des ressources en eau. Pour éviter une dégradation du bilan alimentaire sur la rive sud de la Méditerranée, il faudrait augmenter la productivité agricole de 53% d’ici 2025 (source : IAMM).
Pour relever ces défis, des innovations techniques, institutionnelles et sociales peuvent permettre de réduire la demande en eau pour l’agriculture et d’améliorer la productivité de l’eau et des sols. Néanmoins, ce type d’innovations implique des évolutions fortes pour les exploitations familiales petites et moyennes, qui représentent la majorité des exploitations. L’émergence d’associations d’irrigants aux côtés des grands organismes publics pour gérer l’eau agricole, et de coopératives et d’autres formes d’action collective susceptibles de regrouper les acteurs des filières, peut constituer une opportunité pour soutenir la modernisation de ces exploitations.
Cette conférence propose de soumettre les messages suivants à la discussion :
1. Il est urgent d’augmenter la productivité de l’eau et des sols au Maghreb, sans opposer l’agriculture pluviale et irriguée, qui toutes deux mobilisent une ressource en eau qui se raréfie dans la région.
2. Les exploitations agricoles familiales sont au cœur de cet enjeu d’augmentation de productivité, nécessaire pour saisir les opportunités des marchés.
3. La promotion des organisations professionnelles agricoles et le développement de politiques publiques adaptées sont une condition de l’engagement des agriculteurs vers une meilleure gestion des filières et de l’eau.
Le cadre du Salon International de l’Agriculture de Paris permet de présenter les points de vue des professionnels agricoles, des Etats, des chercheurs et des différents partenaires du développement de l’agriculture au Maghreb sur ces enjeux et d’en débattre avec le public de la conférence.
Il est également proposé qu’une conférence du même type soit organisée au Salon International de l’Agriculture au Maroc de Meknès d’avril 2009. Les contenus de cette conférence pourront être diffusés au Forum Mondial de l’eau d’Istanbul en mars 2009, lors des sessions relatives à l’eau pour l’alimentation et à l’occasion d’un évènement parallèle concernant l’eau agricole en Méditerranée sur le stand du Partenariat Français pour l’Eau.
Les institutions organisatrices de cette conférence, impliquées sur des projets d’appui à la structuration de la profession agricole au Maghreb soutenus par le Ministère Français des Affaires Etrangères, sont prêtes à renforcer ces approches avec l’ensemble des acteurs concernés.
Contact : farm-eau@fondation-farm.org , + 33 1 43 23 00 10

La conférence se tiendra le lundi 23 février 2009, de 9h à 17h au Salon International de l’Agriculture de Paris, Salle Océanie, Hall 4 – 1er étage

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Où en est l’Union pour la Méditerranée ?

Barah Mikaïl est chercheur spécialisé sur le Moyen-Orient. Il travaille également sur les enjeux géopolitiques de l’eau.

Plus de six mois sont passés depuis le très médiatisé sommet du 13 juillet à Paris pour le lancement de l’UPM. Où en est-on avec ce projet aujourd’hui ?
On peut estimer que l’on n’a pas avancé comme on aurait pu le souhaiter depuis le 13 juillet dernier. Certes, la volonté des Européens et des habitants de la rive Sud de la Méditerranée d’aller plus avant dans leurs modalités de composition générales reste officiellement présente. Mais dans la réalité des faits, ce sont plutôt les logiques bilatérales qui continuent à l’emporter.
Qui plus est, on a vu récemment comment l’offensive israélienne à l’encontre de la bande de Gaza a porté un coup aux processus de réunion prévus dans le cadre de l’UPM. Autant dire que, s’il y a une chose qui a été confirmée sur le terrain, c’est bel et bien la grande difficulté qu’il y a pour l’UPM d’avancer concrètement tant qu’elle privilégiera les logiques de coopération techniques et économiques à un traitement de fond des questions politiques, en tête desquelles figure le conflit israélo-palestinien.

L’Egypte va assurer la co-présidence de l’UPM pour les pays du Sud, la Tunisie va abriter le secrétariat général et Barcelone l’organisation. L’Algérie donne l’impression d’avoir été mise à l’écart des grandes décisions, et ce malgré sa position stratégique dans la région et son importance dans la réalisation de ce projet. Quelles sont les raisons de ce traitement défavorable pour l’Algérie ?
Il convient de reconnaître que l’Algérie y était elle-même allée à reculons concernant ce projet d’UPM. On se souvient ainsi que la participation de ce pays, et plus précisément du président algérien, au sommet du 13 juillet dernier n’avait été acquise qu’à la dernière minute.
Or, ce sont les Européens, en tête desquels les Français, qui estiment pour leur part qu’il y a un plus grand avantage à consolider le rôle de pays plus franchement en phase avec leurs volontés et aspirations. Et, sur ce plan, autant les options nationalistes de l’Algérie peuvent être à son honneur, autant, sur le fond, cette attitude forte suscite des craintes de la part des promoteurs européens de l’UPM.
Je n’irai pas pour autant jusqu’à dire que cela exclut l’Algérie de l’UPM et de ses projets ; au contraire, elle peut y avoir voix au chapitre, au même titre que l’ensemble des autres membres. Cela dit, il est vrai que cela ne se traduit pas pour autant pour l’heure par des consolidations de type institutionnel favorables aux Algériens.
Ce qui demeure effectivement regrettable, l’Algérie, et même le Maroc, ayant bien plus de cartes politiques à jouer que la Tunisie par exemple. Mais il est vrai que cette dernière est bien plus proche des options politiques européennes. Ce qui en dit long d’ailleurs sur le projet d’UPM, ses orientations potentielles, et ses logiques de fonctionnement.

En quoi l’UPM pourrait servir les intérêts de l’Algérie ?
L’UPM pourrait servir l’Algérie au même titre que l’ensemble de ses voisins du Sud de la Méditerranée. En rendant des fonds disponibles, et en construisant des projets en commun, on voit mal en effet comment l’Algérie pourrait voir ses intérêts franchement écornés.
Dépollution de la Méditerranée, projets de sauvegarde de l’environnement, amélioration des fondements économiques et de l’activité du pays, sont autant de faits qui ne peuvent être objectivement critiqués pour ce qui concerne leur bien-fondé. Mais, une fois encore, ce n’est pas pour autant que ces projets seront porteurs, à partir du moment où les pays du Nord de la Méditerranée leur demanderont une contrepartie politique automatique.
On n’en est pas à ce stade, certes ; mais il faudra voir si l’UPM réussira à faire mieux que le processus de Barcelone lancé en 1995. Celui-ci a connu un rapide essoufflement du fait de l’absence de coordination d’horizons politiques et d’objectifs clairs à terme. Le défi, pour les promoteurs occidentaux de l’UPM, c’est de convaincre l’Algérie et l’ensemble de ses voisins de ce que ce projet sera porteur pour leur avenir. Mais là, beaucoup reste encore à faire.

Israël a fait fi des répercussions qu’induiraient son offensive destructrice contre la bande de Gaza, sur sa candidature à l’UPM. N’est-ce pas la une autre occasion ratée de faire la paix avec les pays arabes ?
Oui et non. Oui, dans le sens où l’UPM aurait pu incarner une enceinte où les choses seraient exposées et débattues, sereinement d’ailleurs ou non ; la présence en son sein d’une multitude d’acteurs, aussi contre-productive puisse-t-elle paraître, aurait en effet au moins pu avoir l’avantage de voir se dégager une tendance globale de la part des pays membres de l’UPM, en l’occurrence pour s’inscrire en faux contre l’action israélienne. Mais non, dans le sens où l’UPM est encore balbutiante, dans le sens où elle a fait le choix de faire fi d’une intervention directe de sa part dans le courant politique des événements, et dans le sens également où les Européens ne semblent pas encore être d’accord sur l’attitude à adopter vis-à-vis du conflit israélo-palestinien – ou, du moins, n’osent pas le faire.
Que l’on imagine que les membres de l’UPM aient, éventuellement, menacé Israël de l’exclure de l’UPM s’il ne cessait son offensive à l’encontre de la Bande de Gaza ; cela n’aurait pas pour autant changé le courant des choses, à mon sens.
Ce que je veux souligner, ici, c’est que l’UPM prend le risque effectif de vite confiner à une forme de coquille vide. Dans le même temps, si la résolution du conflit israélo-palestinien pourrait dépendre un jour des options de l’UPM, on n’en est cependant en rien à ce stade à l’heure qu’il est.

L’UPM a permis aux présidents Bachar El-Assad ( la Syrie) et Mouammar Kadhafi ( la Libye) de sortir peu ou prou de leur isolement politique international. Leurs souscription à ce projet n’était-elle pas motivée par cet acquis politique, l’UPM n’étant qu’un prétexte ?
Pour le président syrien, oui ; mais n’oublions pas que Mouammar Kadhafi ne s’est pas rendu à Paris pour sa part.
Au contraire, il a fait valoir des motifs d’opposition à l’UPM, en soulignant qu’à son sens, il valait mieux avancer à quelques-uns, mais sûrement et correctement, qu’à plusieurs, mais mal. C’est ce qu’il sous-entend quand il affiche ses préférences pour le « 6+6 ».
Quant à la Syrie, il va de soi qu’elle n’avait pas de raisons objectives de refuser une telle invitation, à un moment où elle était effectivement largement mise au ban de la dite communauté internationale. Mais il ne faut pas se tromper pour autant : ce qui intéresse les Syriens par-dessus tout, c’est bel et bien le renouement de relations un peu plus chaleureuses avec Washington.
A leurs yeux, l’UE et l’UPM peuvent avoir des bénéfices économiques et financiers, et avoir valeur de tremplin politique ; mais ça ne va pas plus loin. Et ça n’ira d’ailleurs pas plus loin tant que l’UE n’aura pas elle-même mis en place les conditions de son affirmation politique.

En tant que spécialiste des enjeux géopolitique de l’eau, que pensez-vous du volet eau et écologie proposé dans le carde de l’UPM ?
Il ne faut pas oublier que l’UPM n’a en rien révolutionné la donne en termes hydrauliques. Le Plan Bleu, pour ne citer que lui, travaille en effet depuis longtemps sur de telles thématiques, et ses publications et rapports témoignent de sa détention concrète de pistes pour une amélioration du statut hydraulique et de la qualité des pourtours des pays méditerranéens.
Quant à l’UPM, certes, elle a le mérite de souligner la profondeur des enjeux hydrauliques et maritimes en Méditerranée, et il convient de s’en réjouir ; dans le même temps, elle ne fait là qu’enfoncer des portes ouvertes.
Dépolluer la Méditerranée est important, oui ; mais ce n’est pas ce qui permettra au sud de la Méditerranée de fonder son propre traité de Rome, ni même aux « euroméditerranéens » de trouver les conditions pour un rapprochement des perspectives les entretenant.

Beaucoup d’observateurs voient dans l’UPM un projet au dessein néocolonial ?
En effet, mais c’est plutôt côté sud-méditerranéen qu’ils se recrutent. Je crois qu’il faut cependant faire attention au poids des mots, et ne pas retenir cette grille de lecture dans son sens premier.
Certes, en proposant un tel projet, les Européens ne font pour l’heure que réchauffer le plat du processus de Barcelone, qui était motivé essentiellement par des logiques sécuritaires et migratoires. Dans le même temps, pour que ce projet ne confine pas au néo-colonialisme franc, il convient tout simplement pour les gouvernements du sud de la Méditerranée d’être clairs quant à ce qu’ils sollicitent, et unis dans leurs requêtes.
Deux conditions qui continuent pourtant à manquer à l’heure qu’il est, et qui ne doivent donc pas nous étonner de constater que c’est bel et bien l’UE qui a le plus d’atouts en main. N’oublions pas en effet que l’ensemble de ses Etats-membres ont réussi à se mettre assez rapidement d’accord autour d’un projet d’UPM qui, pourtant, ne faisait pas consensus parmi eux à l’époque où Nicolas Sarkozy l’a proposé.
Pourquoi les sud-méditerranéens ne seraient-ils pas capables d’en faire autant ?

Quelle est votre analyse de la nouvelle politique qu’Obama entend mener dans la région du Moyen-Orient, notamment les relations américano-israéliennes ?
Rien n’est réellement clair, pour l’heure, en dehors des questions irakienne et, un peu plus à l’est, afghane bien entendu.
C’est pourquoi il convient d’être prudent sur cette question, et surtout de ne pas tenter de diagnostic hâtif. Cela dit, je ne vois pas ce qui pourrait pousser l’Administration Obama à être plus critique vis-à-vis d’Israël que ne l’a été son prédécesseur George W. Bush.
La symbiose américano-israélienne compte en effet au rang des fondamentaux développés par les Etats-Unis depuis 1967, au bas mot. Quant à la possibilité pour Obama de faire des pressions sur Israël pour qu’il s’engage dans des négociations pour la paix avec les Palestiniens, elle reste possible, certes. Mais je doute qu’il entretienne, à l’heure qu’il est, des volontés de règlement de ce conflit aussi poussées que celles mises en exergue par Bill Clinton il y a moins de dix ans.
Autant dire que, même s’il pourra y avoir des évolutions en termes de méthode, sur le fond, je ne crois pas que les Etats-Unis développeront une vision du Proche-Orient en rupture avec la vision israélienne des faits. C’est seulement si les Israéliens décident de faire la paix avec leur entourage que les Américains suivront.

Barah MIKAÏL Par Fayçal Anseur - Algérie Focus - Institut de Relations Internationales et Stratégiques - le 18 février 2009

Patrimoine et Créativité en Méditerranée

Pour la première fois à l’UNESCO, dix pays bordant la Méditerranée au Nord et au Sud se réunissent pour présenter les œuvres de leurs créateurs, héritiers de savoir-faire appartenant à des civilisations communes. Au coeur de l’exposition, la bijouterie et les accessoires tissés et brodés font aussi référence à une civilisation ouverte aux exigences contemporaines bien que plusieurs fois millénaire.
Algérie, Egypte, Espagne, France, Jordanie, Liban, Maroc, Territoires Palestiniens, Syrie, Tunisie, les pays méditerranéens n’ont pas cessé en effet d’échanger leurs productions et leurs techniques. Cette dynamique se poursuit aujourd’hui notamment grâce à certaines initiatives qui seront présentés lors de cette exposition.
Organisée par l’association « Culture Sud » en partenariat avec différents acteurs dont la Société d’Encouragement aux Métiers d’Art , cette exposition se situe dans le cadre d’un projet qui est développé depuis 2005 avec le soutien de de la Division des expressions culturelles et des Industries créatives et du Secteur de la Culture de l’UNESCO.
La constitution d’un réseau méditerranéen, notamment entre les organismes publics et privés, les professionnels des métiers d’art, les designers et les conservateurs de musées représente est une incitation supplémentaire à découvrir cette exposition inédite.
Informations : Maison de l’UNESCO - Hall Miró7, place Fontenoy 75007

ParisExposition ouverte au public du 18 au 26 février 2009 du lundi au vendredi, entre 12 heures et 18 heures
Télécharger le dossier de presse

Guerre d'influence en Méditerranée

Le bassin méditerranéen est de plus en plus convoité par les puissances de ce monde. L'Europe, qui a exercé son influence durant des siècles dans le pourtour méditerranéen, se voit talonnée et «concurrencée» par les Etats-Unis d'Amérique mais aussi par la Russie et, tout dernièrement, par la Chine qui ne cache plus ses «velléités expansionnistes» dans la région.

L'Union européenne et plus précisément les pays de la rive Nord semblent prendre très au sérieux la nouvelle «donne».

L'ex-contre-amiral de la marine française, Jean François Coustillière, n'a pas hésité hier, à déclarer que l'espace méditerranéen est devenu un « espace de fracture» entre les USA et l'UE, mais aussi la Chine qui s'intéresse, dit-il, beaucoup à cette région. Invité par l'Institut national d'études de stratégie globale à l'hôtel Hilton d'Alger, le contre-amiral écarte cependant toute forme de « menaces inter-étatiques » mais ne cache pas aussi, dans son exposé, les « risques» encourus et qui ont vu naissance à cause du trafic commercial et pétrolier qui transite par le bassin méditerranéen».

Un sixième du commerce mondial ainsi qu'un tiers du trafic pétrolier passent par la Méditerranée, ce qui crée forcément, a-t-il souligné des tensions. 20 % du pétrole consommé aux Etats-Unis passent par la Méditerranée, fait savoir le conférencier, qui présente le pourtour méditerranéen comme un axe de pénétration euro-asiatique. Le contre-amiral français a été très clair.

L'UE et les USA, agissant pour leurs intérêts, doivent travailler de concert mais l'UE, a-t-il tenu à préciser, doit aussi «déterminer» des espaces qu'il ne partage pas avec les Etats-Unis d'Amérique. En clair, selon lui, les pays de la rive Sud, dont fait partie l'Algérie, doivent coopérer avec l'Union européenne, en identifiant au préalable leurs intérêts communs. Est-ce que cela doit avoir lieu dans le cadre de l'Union pour la Méditerranée (UPM) ?

Le contre-amiral ne le dit pas clairement mais souligne que le projet initié par le président français Nicolas Sarkozy vise l'Union des pays de la Méditerranée. «Le fondement de la stabilité en Méditerranée passe par le règlement des problèmes sociaux et économiques des citoyens », a-t-il encore ajouté. Ainsi, poursuit-il, l'amélioration des conditions de vie des populations doit se baser sur trois enjeux.

Il s'agit de «disposer de ressources nécessaires, chose qui passe par l'emploi et la capacité de créer des emplois», «l'alimentaire dont ne doit pas souffrir les populations du Sud pour éviter des tensions» et enfin, «l'eau qui est une problématique extrêmement importante», souligne Jean François Coustillière, qui note que les efforts doivent être focalisés sur ces trois enjeux.

Ainsi, le conférencier, qui fait partie de «Horizon Méditerranée», un espace de réflexion, dont les analyses sont transmises aux dirigeants européens, la vision de l'UE est braquée plus vers les pays du Sud que vers les pays de l'Est, contrairement à ce qui se dit justement dans les pays du Sud. «Je suis confiant en l'UPM», a déclaré M. Coustillière, en marge de la rencontre.

Il rappellera un écrit de l'historien français, Benjamin Stora, qui avait dit « qu'un Français sur cinq a des choses personnelles avec l'Algérie », ceci pour souligner toute l'importance que revêt une coopération durable avec, notamment, l'Algérie qui fournit 25 % du gaz que consomme l'Europe.

Mariage forcé ou changement de tactique, la France et l'Europe semblent vouloir à tout prix rattraper le temps perdu avec les pays de la rive Sud au risque de perdre, définitivement, leur guerre d'influence dans le bassin méditerranéen, devenu un enjeu stratégique aux yeux des plus grandes puissances de la planète qui se le disputent désormais.
Z. Mehdaoui - Continentalnews.fr - 18 fevrier 2009

L'Organisation des Médiateurs et Ombudsmans de la Méditerranée

M. M'hamed Iraki, Wali de Diwan Al Madhalim, a été élu vendredi président de l'Association des ombudsmans méditerranéens, lors de la deuxième rencontre du Réseau méditerranéen des médiateurs et ombudsmans tenue les 18 et 19 décembre 2008 à Marseille.
M. Iraki a été élu à l'unanimité à la tête de cette nouvelle structure, après l'adoption du statut de l'association et la constitution de son bureau et de son conseil d'administration, précise un communiqué de Diwan Al Madhalim. Le Défenseur du peuple espagnol a été élu, pour sa part, premier vice-président, le représentant du Conseil national égyptien des droits de l'Homme, deuxième vice-président, le Médiateur de la République française, secrétaire général et le médiateur de Malte, trésorier de l'Association.

Les participants ont choisi, à cette occasion, le Maroc pour abriter le siège de l'association qui a pour missions de favoriser la communication entre les institutions des Ombudsmans, de défendre les droits de l'Homme et de promouvoir les principes démocratiques.

Une déclaration finale a été adoptée par les participants à l'issue de cette rencontre, dans laquelle ils saluent les efforts déployés par le Maroc pour l'approbation par la troisième commission de l'Assemblée Générale des Nations-Unies de la résolution qu'il a présentée sur "le rôle des médiateurs et ombudsmans et des institutions nationales concernées par les droits humains dans le renforcement et la protection des droits de l'Homme".

Le document appelle, en outre, à la mise en place d'un groupe d'amitié au niveau de l'ONU dans le but d'appuyer ladite résolution. M. Iraki a souligné, par la même occasion, la disposition du Maroc à accueillir l'année prochaine une réunion des représentants des associations et organismes internationaux et régionaux des médiateurs, ajoutant qu'il a été décidé de tenir la prochaine réunion de l'Association des ombudsmans méditerranéens en Grèce en 2009. La deuxième rencontre du Réseau méditerranéen des médiateurs et ombudsmans a été organisée sous le signe "Médiateurs de la Méditerranée: Les défis d'un espace commun".
Pour information : http://www.ombudsman-med.org/

Tenue à Tunis de la réunion de “Join-MED”

La réunion du projet “Join-MED”, réseau Euro-méditerranéen de recherche en technologies de l’information et de la communication, s’est tenue, mercredi, à Tunis et se poursuivra jusqu’au 12 février courant. Cette rencontre qui a été ouverte, par Mme Lamia Chaffai Sghaier, secrétaire d’Etat chargée de l’informatique, de l’Internet et des logiciels libres , réunit des représentants (chercheurs, experts) des pays membres de join-Med, à savoir l’Allemagne, la Grèce, Chypre, le Maroc, l’Algérie, l’Egypte, la Jordanie, le Liban, la Syrie et la Palestine.

Elle a pour objectif de renforcer la mise en place d’un annuaire des centres de recherche en nouvelles technologies, d’organiser des séminaire régionaux et de renforcer le maillage et le réseautage des chercheurs issus des pays membres du “Join-Med”.Lors de son allocution Mme Chaffai Sghaier a souligné l’importance de la recherche dans le domaine des nouvelles technologies, indiquant que l’initiative “Join-Med” s’intègre parfaitement dans le cadre de la stratégie impulsée par le président Ben Ali pour promouvoir l’usage, l’exploitation et la recherche dans le domaine des nouvelles technologies. Elle a rappelé, a ce propos, que la Tunisie compte consacrer 1,25% du PIB à la recherche d’ici la fin de 2009. Elle a mis en exergue les efforts consentis par l’Etat tunisien pour renforcer la recherche, rappelant notamment la création en août 2008 d’une nouvelle agence de promotion de la recherche et de l’innovation. Elle a encore ajouté, à ce propos, que la Tunisie compte 7 laboratoires de recherche et unités de recherche œuvrant dans le domaine des TIC.La secrétaire d’Etat a mis l’accent sur les efforts de formation supérieure en matière de nouvelles technologies, soulignant l’effort déployé par la Tunisie pour former 50 000 étudiants dans le domaine des TIC, soit environ 24% de l’effectif total des étudiants inscrits dans les cycles supérieurs.Elle a indiqué que le secteur des TIC occupe une place de plus en plus prépondérante dans l’économie tunisienne en contribuant à l’heure actuelle à 10% du PIB pour atteindre les 13,5% en 2011.Mme Chaffai Sghaier a réitéré auprès de M. Raphael Kameri, coordinateur du projet Join-Med, l’appui de la Tunisie à ce type d’initiative et exprimé le souhait de voir ce projet venir consolider le dialogue et la coopération entre les deux rives de la Méditerranée, tout en tenant compte des spécificités de “la stratégie arabe arrêtée pour l’édification de la société de l’information et de la communication”.Pour rappel, ce projet est financé par la commission européenne (CE) et représenté pour la partie Tunisie par le Centre National d’Informatique (CNI) de Tunis qui a pour missions d’assurer l’infogérance des systèmes d’information nationaux, la réalisation d’études et la formation dans le domaine informatique.

Par Infotunisie.com - le 11 février 2009

Pierre Laffitte chargé de la création du Réseau Innovation Euromed

Le fondateur de Sophia Antipolis, sénateur honoraire, a été chargé par le président de la République Nicolas Sarkozy de créer un réseau spécifique pour développer l’innovation en Euroméditerranée. Une mission de deux ans qui mise sur la dynamique des clusters
Pierre Laffitte a été chargé par le Président de la République Nicolas Sarkozy d'une mission pour la création d'un réseau spécifique de développement de l'innovation en Euroméditerranée. Par une lette de début janvier, le président français rappelle en préambule que la récente communication de la Commission européenne "Vers des clusters de classe mondiale dans l'Union Européenne: mise en œuvre d'une stratégie d'innovation élargie" réaffirme l'importance de l'innovation comme vecteur de la croissance mondiale et de la relance économique. Cela en proposant de miser sur la dynamique des clusters.

De nouveaux pôles en Méditerranée autour du développement durable
Mais ces problématiques ne relèvent pas que de la seule Union Européenne, est-il souligné. Elles sont partagées par l'ensemble du bassin méditerranéen. Selon l'analyse qui est faite, le développement des interactions entre zones d'excellence, pôles et clusters autour de la Méditerranée devrait permettre de renforcer notre potentiel de croissance collectif. D'où l'intérêt, pour les clusters européens de s'allier à des partenaires du bassin méditerranéen. "Un réseau spécifique mériterait donc certainement d'être construit pour stimuler les échanges et les accords, tout particulièrement dans le domaine du développement durable" est-il écrit.
D'une durée de deux ans, la mission dont a été chargé Pierre Laffitte est donc de favoriser cette coopération avec les membres de l'Union pour la Méditerranée. " Il s'agira d'aider à la création de nouveaux pôles en Méditerranée autour des axes prioritaires" comme les autoroutes de la mer, la dépollution de la Méditerranée, le plan solaire méditerranéen en "favorisant par exemple la formation aux métiers de l'animation des clusters". Autre point : impliquer plus fortement tous les acteurs financiers, renforcer les liens internationaux déjà existants entre les clusters et les pôles du bassin méditerranéen et développer de nouveaux partenariats ainsi que des échanges de bonne pratiques entre pôles, clusters et PME.

La vision d'une nouvelle géopolitique euroméditerranéenne
Le sénateur Laffitte, dans les "Nouvelles de Sophia Antipolis" a salué cette vision d'une nouvelle géopolitique euroméditerranéenne. "La création d’un réseau n’est pas une idée neuve", rappelle-t-il. "De nombreuses initiatives ont été prises depuis la création du Club des Technopoles (International Association of Science Parks) en 1984 à Sophia Antipolis, les initiatives diverses de l’Union Européenne appuyées par des programmes divers, Eureka, les réseaux des régions méditerranéennes pilotées par la région PACA, les initiatives nouvelles d’Erasmus entrepreneurs, les réseaux européens de business angels, le Small Business Act européen,…"
Mais pour le fondateur de Sophia Antipolis, la première technopole européenne qui fête cette année ses 40 ans, le Réseau Innovation Euromed va plus loin. Il "correspondra à un élément moteur essentiel de l’Union pour la Méditerranée, cette grande opportunité pour le 21ème siècle".

Par Jean-Pierre Largillet SophiaNet.com le 13 février 2009

Medfel, 1er Salon International d’Affaires de la filière Fruits & Légumes de l’EuroMéditerranée

Les 28, 29, 30 avril 2009 - Parc des Expositions de Perpignan- France se tiendra le Medelf, 1er Salon International d’Affaires de la filière Fruits & Légumes de l’EuroMéditerranéeMedfel, un salon 100% Fruits & Légumes Méditerranéens,

Pour ancrer les fruits & légumes méditerranéens sur un marché mondial en pleine évolution, favoriser les flux d’échanges entre Méditerranée, Europe et reste du monde, les professionnels de la filière Fruits et Légumes et la Région Languedoc Roussillon créent le 1er salon international d'affaires de la filière Fruits et Légumes de l'EuroMéditerranée, le Medfel à Perpignan, les 28, 29 et 30 avril 2009.

Carrefour historique de l'EuroMéditerranée, 1er marché international des Fruits & Légumes, Perpignan qui organise depuis 20 ans le Forum international Europêch’, est le lieu stratégique pour accueillir cette nouvelle plateforme de rencontres.

Medfel, le plus grand « marché » Méditerranéen, 300 opérateurs du marché (production, négoce, commerce, import-export, expédition…) y exposeront leurs produits et innovations, et 50 fournisseurs de transport et logistique du froid et du frais proposeront leurs services.

Tous les pays seront représentés : France, Italie, Espagne, Portugal, Maroc, Algérie, Tunisie, Malte, Grèce, Turquie, Israël, Liban, Syrie, Egypte, Libye…En exposant l'intégralité des produits méditerranéens, le Medfel sera la plus grande place de marché, la plus belle vitrine de fruits et légumes et attirera tous les acheteurs internationaux de la filière (GMS, distribution, importateurs, exportateurs, centrales d’achats, grossistes, RHF/RHD, détaillants, courtiers, chargeurs en froid, frais, responsables transport/logistique…).

Pour les producteurs, ce sera l'opportunité de conquérir de nouveaux marchés et de trouver de nouveaux débouchés.8 000 acheteurs internationaux sont attendus.

Un événement « business » tourné vers l’export et de nouveaux débouchésDes missions acheteurs garantiront la venue des plus importants acteurs du marché européen et mondial.

Pour faciliter les échanges commerciaux, tous les visiteurs profiteront d’un service de rendez-vous B to B en ligne qui leur permettra de préparer leurs rencontres avec les exposants.

En parallèle, un programme de conférences réunissant les grands noms internationaux de la filière Fruits & Légumes permettra de débattre de la place des fruits et légumes dans l’EuroMéditerranée et annoncer les prévisions européennes de récoltes Europêch'.

Medfel, à l'heure de l'ère végétaleLes Fruits & Légumes sont aujourd'hui omniprésents dans notre quotidien : produits frais, produits bio, prêt-à-consommer… et dépassent même la sphère de l'alimentaire (cosmétiques...).Les marchés "export, de proximité, agro-industriels" sont très demandeurs.

En réunissant sur un même plateau toute l’offre et la demande en fruits & légumes méditerranéens, le Medfel se place au coeur des enjeux de la filière.

Pour plus d’information :
www.medfel.com

Contact en région Languedoc-Roussillon Septimanie Export -

Chantal PassatL'Acropole - 954 avenue Jean Mermoz – 34 000 Montpellier

Tel : +33 (0)4 99 64 29 20 /

Email : passat@septimanie-export.com

Contact commercial pour s'inscrire Commissariat Général : Adhesion Group71 rue des Tilleuls - 92771 Boulogne Cedex - France

Tel: +33 (0)1 41 86 49 52 / Fax: +33 (0)1 46 04 57 61 /

Email : medfel@adhes.com