Méditerranée: l’Europe en brèches

Le trafic des êtres humains en Méditerranée serait devenu la troisième source de financement des mafias après la drogue et les armes. Rien ne semble pouvoir l’endiguer. 

Les milliers de réfugiés de la guerre en Syrie sont prêts à tout pour fuir leur pays. Ils forment avec les Érythréens réduits à l’esclavage par la dictature qui règne chez eux, une ressource inépuisable pour les passeurs. Les migrants sont expédiés sur des coques pourries. On en découvre cachés dans des camions comme sur le ferry en feu secouru dans l’Adriatique cette semaine. L’exploitation de cet exode devient une industrie. Les mafias renflouent de vieux cargos battant pavillons moldaves ou sierra leonais pour abandonner leur cargaison humaine en pleine mer. Le jour de l’An, il fallut l’intervention hélitreuillée des garde-côtes italiens pour sauver du naufrage un cargo lancé moteur bloqué en direction du rivage. L’équipage avait disparu. Il y avait 900 personnes à bord. Hier, 450 migrants à bord d’un cargo à la dérive ne doivent leur salut qu’à l’armée italienne. La guerre et la misère battent en brèche les frontières de l’Europe.

Aucun Etat seul n’est capable de faire face à cette situation. Pas plus la Grèce frontalière de la Turquie et des conflits du Proche-Orient que l’Italie qui ne cesse d’écoper, souvent seule en première ligne. L’Europe n’est pas le problème, elle est la solution. Encore faudrait-il qu’elle se donne les moyens de lutter efficacement contre le trafic, qu’elle affiche solidarité et volonté politique pour s’attaquer aux réseaux. La police française aurait démantelé 230 filières en 2014. Mais combien de mafias prospèrent pendant que Bruxelles détourne ses regards vers des questions moins essentielles ?

Comment empêcher des peuples désespérés de rêver d’un asile de paix en Europe où moins de 10 % de la population mondiale concentre près du quart des richesses de la planète ? Seule la coopération avec les pays d’origine pourrait y aider. Cela paraît aujourd’hui bien illusoire. Les démocraties devront pourtant s’y résoudre si elles veulent lutter contre la xénophobie qui s’installe dans le débat politique et dans la société partout en Europe, en Suède comme au Royaume-Uni, en Allemagne comme en France.

Par Jean-Louis HERVOIS - Source de l'article Charente Libre

L’intégration méditerranéenne est un facteur de sortie de crise

A l’heure où nos sociétés connaissent de profondes interrogations, au moment où les mutations nécessaires pour faire face aux défis économiques et environnementaux commencent à être admises, le projet méditerranéen s’impose plus que jamais.

Certes, l’enthousiasme initial des mouvements populaires arabes est retombé. Tandis que la multiplication des crises affecte la stabilité du sud de la Méditerranée et de l’Afrique subsaharienne, l’Europe craint la stagnation. Malgré ce contexte difficile, la vitalité des sociétés européennes et méditerranéennes ne s’est jamais démentie. Leurs aspirations partagées au progrès en sont le ciment. Elles se mêlent et se nourrissent mutuellement par-delà la Méditerranée. Ma conviction est que la stabilité politique et le développement socio-économique de la grande région Europe-Méditerranée-Afrique, en devenir, dépendent de son intégration. Faire en sorte que la Méditerranée ne soit «guère plus large que le Rhin» exige une volonté politique forte.

Nos intérêts sont complémentaires, notre destin est commun. Du secrétariat de l’UPM à la Fondation Anna Lindh en passant par l’IPEMED ou l’IEMED, nombreux sont les acteurs à œuvrer en faveur de l’intégration méditerranéenne, sous toutes ses facettes et au bénéfice de tous.

Malgré leur travail résolu, la Méditerranée reste l’une des régions économiquement les moins intégrées au monde. La construction euro-méditerranéenne et les différentes initiatives de collaboration proposées depuis près de trente ans ont eu des résultats contrastés. Comment ne pas regretter l’insuffisante intégration du Maghreb, alors que nous savons pertinemment que les coopérations concrètes concourent au dépassement des oppositions les plus ancrées ?

Dans notre monde global, la Méditerranée est une interface stratégique entre l’Europe et l’Afrique. Aujourd’hui, les deux continents comptent 1,7 milliard d’habitants. D’ici à 2050, nous serons 2,5 milliards, soit un quart de la population mondiale. Un tel potentiel humain, pourvu qu’il soit organisé et rassemblé, est une formidable chance. L’intégration méditerranéenne, et demain euro-africaine, nous permettra de peser significativement dans la mondialisation. C’est ensemble que nous serons efficaces pour relever les défis du XXIe siècle : éducation, emploi des jeunes, santé, accès à l’eau, dérèglement climatique.

Au Sud comme au Nord, l’intégration méditerranéenne est un facteur de sortie de crise et de formulation d’un nouveau modèle de croissance. Le renforcement des échanges humains et commerciaux, des investissements et des innovations, crée les conditions d’un renouveau économique susceptible d’apporter une réponse aux défis du chômage et des disparités territoriales. C’est par l’exemple que nous combattrons efficacement la tentation du repli identitaire qui menace nos pays, au Nord comme au Sud. Nous ignorer et nous tourner le dos est une impasse. Pire, c’est une faute devant l’Histoire.

Face à ces défis, les sociétés civiles – citoyens engagés, chefs d’entreprises, artistes et universitaires – se sont déjà saisi des opportunités et des outils existants. Grâce à leur engagement et au précieux soutien des organisations compétentes, des avancées notables ont été réalisées ces dernières années. Parmi ces réussites, on compte le développement des coopérations sectorielles. À titre d’exemple : la conférence ministérielle organisée à Paris en septembre 2013 sur le renforcement du rôle des femmes dans les sociétés méditerranéennes. Elle a contribué à relancer ce processus.

L’approche pragmatique de la « Méditerranée des projets », à géométrie variable, s’impose comme une solution efficace. Nous devons nous concentrer sur quelques grands chantiers qui conditionnent le développement humain et économique dans la région. Ils sont d’ores et déjà identifiés et concernent la coopération scientifique et universitaire, la promotion des droits fondamentaux et de l’engagement citoyen, l’autonomisation des femmes et de la jeunesse, la reconstruction des filières agricoles et agro-alimentaires, la coopération énergétique, le rapprochement de l’économie formelle et informelle par la promotion de l’économie sociale et solidaire, la sécurisation des investissements, le soutien aux PME, la protection civile, la dépollution de la Méditerranée ou encore l’accès aux soins pour tous. Quelle que soit leur taille, ces projets sont élaborés en lien avec les sociétés civiles, d’où émane la grande majorité des initiatives. Construits sur des bases égalitaires, ils posent les fondements d’un approfondissement de la coopération entre les deux rives de la Méditerranée.

Forts de ces premiers acquis, il s’agit désormais de faire plus, de faire mieux, de faire plus vite. Mais aussi de continuer à le faire savoir. L’année 2015 doit être celle d’une accélération significative des efforts de coopération en Méditerranée. En 1995 à Barcelone, les pays de l’Union européenne et de la rive sud ont initié un projet de partenariat ambitieux pour la coopération économique, politique et culturelle. Vingt ans plus tard, réaffirmons notre conviction et notre volonté que le monde méditerranéen assume son destin : construire un avenir commun entre l’Europe et l’Afrique.

Derrière les ruptures et les crises, nous sommes nombreux à voir les potentialités d’une plus grande coopération régionale. Faisons le pari de la confiance et du partage. C’est toute la richesse de notre héritage méditerranéen. Ne laissons pas passer l’occasion historique de le faire fructifier à nouveau.

 

Par Elisabeth Guigou - Présidente de la Commission des Affaires étrangères de l’Assemblée nationale, Présidente désignée de la Fondation Anna Lindh, Membre du Comité d’Orientation Politique d’IPEMED

Source de l'article IPEMED

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Tribune publiée sur :

http://www.realites.com.tn/2014/12/25/lintegration-mediterraneenne-est-un-facteur-de-sortie-de-crise/

Soutien à la transition démocratique en l'Egypte: la BEI accorde un prêt pour soutenir le programme de réduction de la pollution

Un nouvel accord de prêt de 70 millions d'euros visant à soutenir le programme de réduction de la pollution égyptienne (EPAP III) a été signé par la Banque européenne d'investissement et le gouvernement égyptien le lundi 22 Décembre. 

Ce prêt porte le montant total des projets financés par la BEI en Egypte à 800 M d'euros sur les trois dernières années.

 

Le projet financera les entreprises industrielles publiques et privées qui investissent dans les technologies de réduction de la pollution, tout en aidant l'industrie à se conformer aux réglementations environnementales. Il vise à atténuer les conséquences environnementales de la croissance rapide de la population, le développement ambitieux et les politiques d'industrialisation qu'a connue l'Egypte. EPAP III établira des mécanismes durables pour l'amélioration de l'environnement des industries privées et publiques et pour le renforcement de la capacité technique de toutes les autorités et les banques concernées par la gestion de la pollution industrielle en offrant un traitement préférentiel aux petites et moyennes entreprises industrielles. Le programme devrait améliorer de façon significative la réduction de la pollution. Dans le cadre du programme précédent (EPAP II), 38 projets provenant de 28 entreprises ont été initiés.

 

Lors de la cérémonie de signature, le vice-président de la BEI, Philippe de Fontaine Vive a déclaré: «La réduction de la pollution est cruciale pour l'Egypte. C'est pourquoi nous avons décidé de soutenir les industries publiques et privées impliquées dans une démarche environnementale et des procédures hautement favorables. Grâce à ce financement, nous visons à promouvoir la productivité et la compétitivité de l'économie égyptienne et à créer des emplois. Nous cherchons à contribuer à l'amélioration de la vie quotidienne du peuple égyptien et à l'édification d'un avenir pour la jeune génération ".

 

La préparation du projet a été menée conjointement avec la BEI en tant qu'institution de financement principale et inclut le soutien de la Facilité d'investissement européenne de voisinage, sous la forme de 6 millions d'euros pour l'assistance technique et de 4 millions d'euros en tant que subvention d'investissement direct. L'Agence française de développement (AFD) et la coopération allemande au développement contribuent également au programme. Le gouvernement d'Egypte contribuera également au projet.

 

Malgré l'agitation politique et la récession économique au cours des trois dernières années, la BEI a investi plus de 800 millions d'euros en Egypte, à l'appui de projets dans des domaines aussi variés que  l'environnement, l'énergie, l'innovation, l'approvisionnement en eau et les infrastructures de traitement des eaux usées, les transports, le développement urbain et les petites et moyennes entreprises (PME). Rien que cette année, 400 M d'euros ont été investis en Egypte, par la mobilisation de ses ressources et des compétences disponibles pour répondre aux défis socioéconomiques que connaît ce pays, Confirmant ainsi le rôle majeur joué par la BEI dans ce pays en tant que principal bailleur de fonds international dans la région méditerranéenne.

 

La Banque européenne d'investissement (BEI) est l'institution financière de l'Union européenne et le premier investisseur financier en Méditerranée via la FEMIP (Facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat), créée en 2002. 

EU Neighbourhood Info

 

Pour en savoir plus

Communiqué de presse

BEI – Site internet

BEI – Facilité euro-méditerranéenne d'investissement et de partenariat (FEMIP)

FEMIP – Site internet

FEMIP – Fiche d'information

La BEI en Méditerranée – 10 ans de FEMIP

EU Neighbourhood Info Centre- page internet – Egypte

Délégation de l’UE en Egypte – site internet et page Facebook

Pour une Méditerranée de l'énergie

Le parfum de la guerre froide refait surface depuis quelques mois. Depuis le début de la crise ukrainienne, la question de l'énergie a été au centre des préoccupations de l'Union européenne. 

Les tensions entre la Russie et l'Ukraine ont en effet remis sur le devant de la scène la vulnérabilité évidente de l'approvisionnement énergétique de notre continent. Nous importons plus de 53% de l'énergie que nous consommons dont plus d'un tiers de notre gaz et de notre pétrole provenant de la seule Russie. Pire, six pays membres de l'Union européenne sont intégralement dépendants des importations du gaz russe ne serait-ce que pour se chauffer.

Pour noircir le tableau, outre cette dépendance, la problématique énergétique européenne se situe à la convergence de la crise économique avec les conséquences particulièrement néfastes d'un coût trop élevé de l'énergie sur notre industrie, de la crise écologique avec la nécessité impérieuse de réduire le niveau d'émission de gaz à effet de serre et enfin de la crise sociale avec ses 100 à 125 millions d'Européens en situation de précarité énergétique qui ne peuvent pas se chauffer convenablement.

Inquiétudes à l'Est, espoir au Sud

Une fois de plus, l'énergie est au centre du défi européen. Après la Communauté européenne du charbon et de l'acier qui nous a apporté les prémices de la paix, nous devons mettre en place une Union de l'énergie pour assurer l'indépendance et la stabilité politique de l'Europe. Pour autant, indépendance ne signifie pas repli sur soi, ce serait même nous exposer à des dangers bien plus sérieux. Au contraire, indépendance signifie diversification de nos sources d'approvisionnement en énergie et coopération avec notre voisinage. Plus les sources d'énergie sont nombreuses, moins les risques de rupture d'approvisionnement ou de pressions politiques sont élevés.

Fort de ce constat, une évidence s'impose : en matière énergétique, s'il y a inquiétude à l'Est, il y a espoir au Sud. Le sud de la Méditerranée est en effet le partenaire idéal de l'Europe pour créer un espace commun de l'énergie.

L'énergie, un défi commun pour le nord et le sud de la Méditerranée

Les motivations pour la création d'une telle communauté euro-méditerranéenne de l'énergie sont nombreuses.

L'Union européenne au Nord et le Maghreb et le Mashrek au Sud sont des ensembles complémentaires. Au sud de la Méditerranée, les ressources en énergies fossiles (pétrole, gaz) et renouvelables, notamment en énergies solaire et éolienne, sont abondantes. Si des interconnexions électriques efficaces sont mises en place, 15% des énergies renouvelables de l'Europe en 2030 pourraient venir de cette région. En parallèle, ces pays font aussi face au défi du changement climatique et auront besoin du savoir-faire européen en matière d'efficacité énergétique et de développement des énergies renouvelables. Si à cela nous ajoutons les besoins en énergie différents selon les heures ou les saisons de l'année entre le Nord et le Sud mais aussi l'intérêt de nouvelles interconnexions gazières pour renforcer la diversification de l'approvisionnement en énergie de l'Europe, la pertinence d'une telle alliance prend toute sa force.

Catalyser la transition écologique de l'Europe et du bassin méditerranéen

Outre cette complémentarité géographique, une telle communauté pourra apporter une réponse intéressante au tout hydrocarbure de nos relations avec le Sud et constituer un catalyseur de la transition écologique. L'immense potentiel solaire des pays du sud de la Méditerranée a la capacité de générer une production électrique significative. Pour la première fois, les pays arabes seront considérés, non pas seulement comme des fournisseurs d'hydrocarbures, mais aussi d'une énergie propre. Ceci donnerait un sérieux coup à la "tyrannie pétrolière" dont l'historien libanais Georges Corm n'a eu de cesse de dénoncer les dérives néfastes pour les pays arabes.

Tout l'enjeu désormais sera de relier les deux rives de la Méditerranée à travers des interconnexions électriques. C'est l'ambition du consortium Medgrid au sein de l'Union pour la Méditerranée qui travaille déjà sur ces questions techniques et industrielles depuis 2011.

Une opportunité industrielle et sociale au sud de la Méditerranée

Enfin, une telle communauté de l'énergie en Méditerranée participera au renouvellement de nos relations avec les pays du Sud. Loin d'une relation strictement commerciale où la concurrence avec l'Europe est souvent intenable pour l'économie de ces pays et loin d'une relation strictement financière avec les grands producteurs d'hydrocarbures, ce partage de la production d'énergie répond aux impératifs de développement du tissu économique du sud de la Méditerranée. Cette répartition dans le développement de ressources énergétiques nouvelles est une réponse adéquate aux printemps arabes et à la volonté de co-développement exprimée par les populations du sud de la Méditerranée.

En 1974 à l'ONU, Boumédiène appelait déjà la communauté internationale à prendre ses responsabilités dans le développement des pays arabes au moment où elle profitait au maximum de la manne pétrolière. Nous avons ici l'occasion d'apporter une réponse à cet appel à la hauteur des valeurs et des ambitions de l'Union européenne.

Nécessité géopolitique, impératif économique et urgence écologique forment le triptyque vertueux qui oblige l'Europe à tourner son regard vers le Sud et à créer cette communauté euro-méditerranéenne de l'énergie. L'Europe a aujourd'hui besoin d'un nouveau souffle, d'une indépendance affirmée et d'une force retrouvée pour rassurer ses citoyens. La communauté de l'énergie méditerranéenne est l'un des projets fédérateurs qui pourra réconcilier les citoyens et l'Europe en étant une composante essentielle de l'Union de l'énergie. L'Europe de l'énergie n'est pas derrière nous, elle est devant nous.

Source de l'article Hufftingpost

Réduire la pollution de l’eau, de l’air et les nuisances sonores dans les ports de la Méditerranée : un projet de la CTMed publie des lignes directrices pour améliorer la gestion durable des ports

Dans le cadre de ses activités pour réduire la pollution de l’eau, de l’air et les nuisances sonores dans les ports de la Méditerranée, le projet de "Gestion de la durabilité environnementale des ports pour un développement durable" (MESP),financé dans le cadre du programme de coopération transfrontalière en Méditerranée (CTMed) de l’UE, a publié un certain nombre de bonnes pratiques afin d’aider les autorités responsables et les utilisateurs des ports et de leurs infrastructures à assurer un niveau plus élevé de durabilité environnementale et réduire la pollution.

 

Le document intitulé "Feuille de route en matière de critères de durabilité : lignes directrices pour une gestion écologique des ports" constitue un recueil de procédures, méthodologies et technologies pour la gestion durable des ports.

 

Selon Corrado Schenone, coordinateur du projet, "les lignes directrices visent à fournir aux autorités concernées un ensemble de critères et d’indicateurs pour évaluer la qualité de l’environnement dans les ports de la Méditerranée. Les lignes directrices offrent également des outils simples et facilement applicables pour réduire la pollution de l’air et de l’eau ainsi que les nuisances sonores".

 

Le programme IEVP CT « Bassin Maritime Méditerranée 2007-2013 » est un programme de coopération transfrontalière multilatérale cofinancé par l’Union européenne au titre de l’Instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP). Il vise à renforcer la coopération entre l'UE et les pays partenaires situés le long des rives de la mer Méditerranée. 

Par EU Neighbourhood Info

 

Pour en savoir plus

Communiqué de presse

Lignes  directrices pour une gestion écologique des ports

Projet MESP site internet

IEVP CTMED – site internet

Coopération transfrontalière – Fiche

Colloque "Les enjeux du développement des pays du Sud. De la recherche aux politiques"

Centre de conférences du ministère des Affaires étrangères et du Développement international, Paris, du 13 janvier 2015 au 14 janvier 2015

Les 13 et 14 janvier prochain aura lieu le colloque "Les enjeux du développement des pays du Sud. De la recherche aux politiques", organisé par l’Agence Nationale de la Recherche en partenariat avec le ministère des Affaires étrangères et du Développement international.

L’organisation de ce colloque est dans la continuité de deux appels à projets thématiques intitulés "Les Suds aujourd’hui", "Les Suds aujourd’hui II", lancé respectivement en 2007 et 2010 par l’ANR.

Lors de cet évènement, les résultats du second appel à projets seront présentés aux participants tout en s’interrogeant sur la façon dont les recherches financées par l’ANR peuvent éclairer la mise en place de politiques publiques et d’aide au développement dans les pays concernés.

Le colloque sera ouvert par la secrétaire d’Etat au Développement et à la Francophonie, madame Annick Girardin, et s’articulera autour de deux temps forts. Seront d’abord présentés et discutés les principaux résultats scientifiques selon quatre axes thématiques :

la construction des savoirs liés aux migrations ;

les enjeux de gouvernance et de régulation dans les pays du Sud ;

la pluralité des modèles de développement ;

les pays du Sud face aux enjeux de santé, de protection sociale et de transformations de la place des femmes.

Dans un second temps, une synthèse des conclusions opérationnelles précèdera une table ronde réunissant des ministères travaillant sur ces questions, des représentants d’organismes de recherche au Sud, ainsi que des chercheurs et représentants d’organisations non gouvernementales. Sur la base notamment des résultats présentés au cours des différentes sessions, il s’agira de s’interroger sur le renforcement des liens entre la recherche pour le développement et la mise en œuvre des politiques de développement : qu’en est-il actuellement en France et dans le monde ? Quelles sont les difficultés rencontrées ? Quelles sont les pistes à explorer pour améliorer la situation ? Comment organiser le travail collectif des acteurs impliqués dans ces deux champs pour favoriser un rapprochement des disciplines ?

L’événement est ouvert aux chercheurs des sciences humaines et sociales, ainsi qu’à tous les acteurs du développement : représentants des ministères concernés, AFD, ONG, groupes de réflexion, etc.

Programme détaillé et inscription : www.colloque-anr-maedi-suds.fr

Contact : colloque-pays-sud@agencerecherche.

MICE PLACE Méditerranée, les 05 et 06 Février 2015

Participez à l’évènement innovant sur le marché du Tourisme d’Affaires, du M.I.C.E. (Meeting, Incentive, Congrès, Evènement), et de l’organisation d’évènements : MICE PLACE Méditerranée !

100% des visiteurs issus de France et de l’étranger…

Rencontrent 100% des exposants issus du sud de la France et du bassin méditerranéen !

Après les succès de MICE PLACE en 2012, 2013 et 2014 à Marseille, Lille, Lyon et Paris, nous vous proposons de nous rejoindre sur MICE PLACE Méditerranée 2015 dans un lieu historique : le Palais du Pharo de Marseille !

Evènement dédié à l’organisation d’évènements dans le sud de la France ou dans l’une des destinations du bassin Méditerranéen, soyez acteur de cette rencontre grâce à des rendez-vous avec vos interlocuteurs, en fonction de vos intérêts et de vos besoins.

Que vous soyez prestataire ou visiteur, nous vous donnons rendez-vous sur cette quatrième édition les 5 et 6 février 2015 au Palais du Pharo de Marseille !

Pour plus d'informations: http://www.mice-place.com/mediterranee/index.php

L’Europe séduit de moins en moins

Les citoyens européens semblent de plus en plus se distancier de cette Europe inachevée dont les décisions apparaissent déconnectées des réalités

La visite au Maroc de Johannes Hahn, Commissaire européen chargé de la politique de voisinage et de l’élargissement, est la première étape d’une tournée dans les pays du voisinage pour prendre la température de l’environnement, saisir les perceptions des partenaires, écouter leurs attentes. En filigrane de cette tournée, se pose en effet la question de la finalité de la politique de voisinage à laquelle le nouveau Commissaire en charge du dossier sera confronté. Quels sont les objectifs de la version relookée de la PEV aux lendemains du Printemps arabe et de la crise ukrainienne ? L’Europe doit-elle s’en tenir à une seule politique de voisinage ou aller plus loin dans la différenciation esquissée à travers le distinguo établi entre le partenariat oriental et le processus euro-méditerranéen ? Doit-elle s’apparenter à une extension à marche forcée du marché intérieur ou s’appuyer sur un nombre limité d’actions hiérarchisées adaptées à chaque État partenaire ? 

Depuis l’avènement du Printemps arabe, la Commission européenne a réagi aux secousses politiques par une redéfinition des grandes lignes de sa politique à l’égard de ses voisins. D’abord, l’UE entend soutenir chez ses partenaires une transition vers une démocratie profondément ancrée. Ensuite, l’UE souhaite établir des partenariats centrés sur la coopération avec une société civile pluraliste. Enfin, l’UE veut promouvoir une croissance inclusive dans ces pays partenaires. Pour atteindre ces objectifs, la nouvelle approche de la PEV repose sur les principes de la différenciation, la conditionnalité et la coordination des instruments de l’aide. Plus précisément, la conditionnalité positive fera dépendre l’aide de l’amélioration de la situation des droits de l’homme et de la gouvernance (more for more) ; la conditionnalité négative sera activée pour sanctionner les entraves à la démocratie. Le principal instrument de l’UE pour soutenir cette nouvelle stratégie se présente sous la forme des «Trois M» de Catherine Ashton: Money, Market access et Mobility (argent, accès aux marchés et mobilité). Ensemble, ces trois éléments sont censés apporter les ressources et les incitations nécessaires pour permettre une nouvelle dynamique du Partenariat. 

Les trois nouvelles priorités de l’UE dans son voisinage, à savoir une démocratie profondément ancrée, des partenariats avec la population et une croissance inclusive, sont encore mal définies. Sur le terrain, peu de choses ont changé. L’UE est encore à la recherche d’un dialogue structuré qui permettrait une implication effective de la société civile dans le système de veille et de décision. Enfin, la nouvelle approche de la croissance inclusive, trop focalisée sur le rôle du secteur privé, ne constitue sans doute pas un changement qualitatif par rapport aux réformes axées sur l’économie de marché. L’UE a promis de concentrer son aide sur l’éducation, la santé, l’emploi et le développement des PME. Dans les faits, les politiques de développement et de commerce de l’union reposent toujours sur la mise en place d’un libre-échange approfondi, la convergence normative, le transfert de l’acquis communautaire. Certes, l’UE tend de plus en plus à compléter ces mesures par des programmes en faveur de l’emploi des jeunes mais il n’existe pas de rupture nette avec son ancienne stratégie. En outre, elle n’a pas montré de volonté à s’attaquer à des sujets sensibles comme l’ouverture de son marché agricole ou l’augmentation de la mobilité des travailleurs.

Plus qu’un «nouveau départ», les fondements de la «nouvelle» approche de l’UE représentent à peine plus qu’un réajustement des objectifs précédents. Le nouveau cadre, censé créer une stimulation entre pays partenaires, suscite plutôt des frustrations à l’Est comme au Sud. Cette approche s’explique par son «péché originel» : inspirée de la politique d’élargissement, elle a les grandes ambitions d’une stratégie d’adhésion mais menée avec des moyens budgétaires d’une politique d’aide. 

La révision de la PEV reste un exercice formel qui n’a guère permis de modifier le paradigme de partenariat qui sous-tend l’action européenne dans une région perturbée. Son flanc Sud s’enlise dans la décomposition des Etats-nations ou voit se reproduire de nouvelles variantes de l’autoritarisme. Son aile Est, troublée par la crise ukrainienne et le projet de la Russie de renforcer son emprise sur son «étranger proche» signale que le continent européen est en réalité partagé entre deux processus d’intégration régionale concurrents et incompatibles. L’impact simultané des tensions de la «périphérie» de l’UE et de la crise des institutions européennes provoque une érosion du rôle de modèle que veut jouer l’UE pour ses «voisins». 

L’Union européenne est en proie à une grave crise économique qui lui fait perdre son souffle de locomotive de la croissance régionale. La nouvelle méthode de décision intergouvernementale, au travers d’un budget qui représente à peine 1% du PIB des Vingt-sept, révèle les limites de l’union à renforcer ses solidarités. Les citoyens européens semblent de plus en plus se distancier de cette Europe inachevée dont les décisions apparaissent déconnectées des réalités. 

L’Union européenne est également confrontée à l’émergence ou à la réémergence de puissances régionales ou étrangères dans la région, comme la Turquie, la Russie, les États du Golfe et la Chine. Prise dans l’étau de ses divisions internes, absente sur la scène internationale, l’UE est de moins en moins comprise par ses partenaires.

Par Larabi Jaïdi. - Source de l'article La Vie éco

La ruée des ONG étrangères en Tunisie : La transition tunisienne, un laboratoire ?

Perçue à l’échelle internationale comme un véritable laboratoire socio-politique, la Tunisie attire depuis le 14 janvier 2011 un grand nombre d’organisations internationales non-gouvernementales pour en observer et analyser sous toutes les coutures l’expérience de transition vers la démocratie.  

La révolution tunisienne a été une véritable aubaine pour les gouvernements étrangers, les organisations multilatérales et les organisations non-gouvernementales internationales désireuses, depuis longtemps, d’opérer en Tunisie de pouvoir enfin le faire. Car avant le 14 janvier 2011, il n’était guère aisé pour tout ce monde d’avoir l’aval du régime benaliste pour mener une action dans le pays.

«Les ONG internationales étaient en mesure d’accueillir des rencontres et des conférences sur des questions culturelles sous le régime Ben Ali», mais, rappelle Shelley Deane, conseiller auprès de l’organisation International Alert (dans un rapport intitulé “Transformer la Tunisie: rôle de la société civile dans la transition de la Tunisie“), les programmes visant à construire des capacités en matière de gouvernements et de standards de médias indépendants étaient tenus hors de Tunisie. 

Aussi, est-ce le plus naturellement du monde, que gouvernements étrangers, organisations internationales et non-gouvernementales se sont-ils précipités et en grand nombre en Tunisie après le 14 janvier 2011 pour y déployer des activités, assez souvent en créant des antennes. 

Même si des pays d’autres régions sont également engagés avec la société civile tunisienne, l’Union européenne –en tant que telle et via certains de ses membres individuellement- est la plus active dans ce domaine. 

Et pour éviter les doublons et, partant, une mauvaise allocation et utilisation de ressources financières qui deviennent de plus en plus difficiles à trouver par ces temps de crise, les pays européens ont très vite mis sur pied un mécanisme de coordinations sous la forme d’un programme intitulé «Appui à la société civile tunisienne Dialogue et coordination entre les partenaires techniques et financiers». 

Une note de la Délégation de l’Union européenne à Tunis datant de décembre 2011 explique qu’«en 2011, la Délégation de l'Union européenne (DUE) a assumé et repris un rôle de chef de file dans la coordination et le dialogue avec les différents acteurs impliqués dans l'appui à la société civile» et qu’elle «anime la coordination générale entre partenaires techniques et financiers (bailleurs de fonds internationaux, organisations internationales, agences des Nations unies), avec l'objectif de partager les informations sur les projets financés, de définir et vérifier les besoins et challenges, et établir des synergies». 

Les bailleurs de fonds et la société civile ayant décidé de concentrer leur coordination sur trois aspects -la facilitation, le dialogue et la concertation-, ont mis sur pied un dispositif pour animer le dialogue et la coordination avec la société civile constitué d'un groupe général de coordination et de 3 sous-groupes thématiques (Média, présidé par la Délégation Wallonie-Bruxelles; Emplois, co-présidé par l'ONUDI et l'ambassade de Suisse; Renforcement de la société civile, co-présidé par l'UE et le PNUD). 

Six objectifs ont été fixés à ces groupes: partage d'informations sur les interventions des bailleurs de fonds, échanges sur l'approche à mettre en place et planification conjointe, établissement des priorités dans les actions, thématiques, zones géographiques, limitation des incohérences et des duplications dans les interventions, promotion d'un dialogue et mécanismes de consultation avec la société civile et cartographie de la société civile.

Par Moncef Mahroug - Source de l'article Webmanagercenter

Plus d'information

- La ruée des ONG étrangères en Tunisie : Le régime de Ben Ali était-il si oppressant? (2/3)

- La ruée des ONG étrangères en Tunisie : 

Comment capitaliser sur cette sympathie? (3/3)

Le projet MedMedia établit des échanges entre les pays sud-méditerranéens et européens

Voici un projet qui bénéficiera à la Tunisie, au Maroc, à l’Egypte, à l’Algérie et à la Palestine, des pays qui ont en commun d’être situés sur la rive sud de la mer Méditerranée. Le projet MedMedia vient de lancer la première phase du programme pair à pair qui établit des échanges avec les pays de l’Union européenne. 

        

Les bénéficiaires sont 2 organes de régulation des médias et à 4 établissements de formation en journalisme.

Pour développer sa politique et sa stratégie de communication, la Haute autorité indépendante de la communication audiovisuelle (Haica) en Tunisie va travailler avec le Conseil supérieur de l’audiovisuel de Belgique. Quant à la Haute autorité de la communication audiovisuelle (Haca) marocaine, elle sera appuyée par le Conseil de l’audiovisuel de la Catalogne en Espagne, afin de mettre au point une stratégie pour passer d’un système de régulation à un système de co-régulation.

Quant aux écoles et instituts de communication, chacun travaillera avec un homologue européen ; le but étant de revisiter les programmes pédagogiques et les adapter aux exigences de l’industrie des médias. 

Ainsi, il y aura un partenariat entre l’Institut supérieur de l’information et de la communication (ISIC) au Maroc et l’Institut des médias de l’Université FOJO Linnaeus en Suède. La Faculté de communication de masse à l’Université MISR en Egypte sera en relation avec le Collège des médias de l’Institut de technologie de Dublin en Irlande. Enfin, il y aura un partenariat entre l’Ecole nationale supérieure de journalisme et des sciences de l’information (ENSJ/SI) en Algérie et l’Ecole supérieure de journalisme (ESJ-Pro) en France. Quant à l’Institut palestinien des médias modernes (IMM) à l’université al-Qods, il travaillera avec l’ISIC au Maroc pour de développer une licence en Gestion des médias, un parcours qui n’est pas encore offert en Palestine.

Source de l'article Agence Ecofin

L’Initiative H2020 fixe des objectifs ambitieux pour la nouvelle phase afin d’accélérer la protection contre la pollution en mer Méditerranée

Des représentants nationaux en charge de l’environnement de plus de 20 pays méditerranéens conjointement avec des participants d’institutions financières internationales, d’organisations régionales et d’autres acteurs clés, ont adopté un document stratégique exposant les grandes lignes des objectifs clés pour les 5 prochaines années de l’Initiative H2020, dans les domaines des investissements pour réduire la pollution ; de l’examen et la surveillance ; ainsi que du renforcement des capacités et de la recherche.

 

Accueillie par la coprésidence de l’Union pour la Méditerranée, l’Union européenne et le Royaume hachémite de Jordanie, et avec le soutien du Secrétariat de l’Union pour la Méditerranée, la réunion a été organisée dans le prolongement direct des recommandations exposées dans la Déclaration ministérielle sur l’environnement et le changement climatique adoptée lors de la réunion ministérielle qui s’est tenue à Athènes le 13 mai 2014, afin d’élaborer et d’adopter un programme de travail pour la seconde phase de l’Initiative H2020 (2015-2020). Les ministres ont clairement indiqué le besoin d’intensifier les efforts et le document adopté à l’unanimité reconnaît la nécessité de renforcer les activités dans les domaines des investissements pour réduire la pollution, d’élargir le domaine de compétence thématique, de partager l’information et de consolider la coopération et les synergies.

 

Le document adopté est le résultat du travail collaboratif de la coprésidence de l’UpM, du Secrétariat de l’UpM, du Programme des Nations Unies pour l'environnement/ Plan d'action pour la Méditerranée (PNUE/PAM), de l’Agence européenne pour l’environnement et de la Banque européenne d’investissement (BEI). 

 

Lors des discussions, les participants ont validé le travail de la première phase et reconnu les efforts en cours, appelant surtout à davantage l’intégration entre les différentes composantes du programme ainsi qu’avec d’autres initiatives et processus dans la région pour plus d’efficacité et de complémentarité, tout particulièrement dans le domaine du renforcement des capacités. Alors que les activités de formation ont été particulièrement bien accueillies par les participants, les représentants des pays ont souligné la nécessité de répondre aux besoins concrets sur le terrain et d’assurer les relations avec les autres programmes et projets dans les mêmes domaines. Le renforcement de la coordination et du partage de l’information au sein du sous-groupe relatif à la réduction de la pollution (dirigé par la BEI et l’UpM), mettant notamment l’accent sur la préparation du projet, aura pour objectif de produire des résultats concrets en termes de mise en œuvre d’actions concrètes.

 

Les synergies entre la surveillance par le sous-groupe « Examen, surveillance et recherche » et le travail du PNUE/PAM par l’approche éco-systémique ont aussi été soulignées, ainsi que l’importance des activités de recherche pour enrichir les différentes composantes.

 

L'Initiative Horizon 2020 vise à améliorer la qualité de vie de plus de 420 millions de citoyens vivant dans 25 pays sur les côtes de la Méditerranée. Il s’agit d’un programme d’ensemble réunissant les politiques, stratégies et plans d’action pour une amélioration de la protection environnementale. 

Par EU Neighbourhood Info Centre

 

Pour en savoir plus

Communiqué de presse

EU Neighbourhood Info Centre- Dossier de presse environnement : Relever le défi environnemental

Horizon 2020 – Site internet

EU Neighbourhood Info Centre – Environnement

EU Neighbourhood Info Centre – Interview sur H2020 – Priorité contre la pollution en Méditerranée