L’atelier du projet meetMED (The Mitigation Enabling Energy Transition in the Mediterranean region) sur les outils de suivi des indicateurs EE et ER en Méditerranée, s’est déroulé à Beyrouth, au Liban, du 20 au 22 mars 2019.
Faisant suite aux résultats du projet MED-EEI1, qui a compilé des données fiables sur les indicateurs d’EE utilisés au Maroc, en Algérie, au Liban et en Tunisie entre 1990 et 2010, l’atelier mettra à jour les données collectées en fonction des nouveaux besoins nationaux spécifiques pour la période 2012-2018.
meet MED est un projet de deux ans financé par l’Union européenne. Il vise à favoriser la transition énergétique dans les pays du sud et de l’est de la Méditerranée (SEM), ainsi qu’à soutenir la coopération régionale en matière énergétique.
EU NEIGHBOURS South et KANTAR PUBLIC, son partenaire dans la réalisation de sondages d’opinion, ont mené une enquête en face à face dans sept pays du sud de la Méditerranée pour évaluer les perceptions générales à l’égard de l’Union européenne et des valeurs auxquelles elle est associée. Une enquête distincte a été menée en Égypte par le partenaire de sondage Baseera.
Globalement, plus de la moitié de la population en Algérie, au Liban, au Maroc, en Palestine et en Tunisie a une opinion positive de l’Union européenne. 74 % des habitants de la région du Maghreb déclarent que les relations entre leur pays et l’UE sont bonnes, contre 65 % dans les pays du Machrek, tandis que les deux régions considèrent que le soutien financier de l’UE est efficace.
Les citoyens estiment que le soutien de l’UE a le plus contribué au tourisme (34 % au Maghreb et 26 % au Machrek), ainsi qu’au commerce (37 % au Maghreb) et au développement économique (26 % au Machrek). Dans les deux régions, les personnes interrogées souhaitent que l’UE renforce davantage son rôle dans la promotion du commerce, du développement économique et des droits de l’homme.
Le sondage d’opinion a été réalisé d’août à septembre 2018 dans les pays du Maghreb (Algérie, Maroc et Tunisie) et du Machrek (Jordanie, Liban, Palestine et Israël). Un sondage d’opinion distinct a été réalisé en Égypte en octobre 2018.
Un échantillon représentatif d’environ 1 000 personnes par pays a été interrogé, à l’exception de l’Égypte où l’échantillon comprenait 2 000 personnes. Les enquêtes annuelles en sont maintenant à leur troisième année, la première vague ayant eu lieu au printemps 2016.
La deuxième édition du Forum des Diasporas Africaines se tiendra le vendredi 21 juin à Paris, au Beffroi de Montrouge, entre 9h à 19h.
Le thème porte sur « Les diasporas, actrices de l’intégration économique de la grande région Afrique - Méditerranée – Europe ». Ce grand événement se veut une journée de rencontres et d’échanges, par des partages d’expériences et des espaces opérationnels dédiés.
Le forum vise à répondre à plusieurs objectifs :
- Valoriser le rôle des diasporas - Se créer un réseau - Proposer des solutions concrètes - Construire un avenir commun
Les personnes concernées sont principalement :
- Les porteurs de projets et entrepreneurs membres des diasporas africaines et méditerranéennes - Les membres d’associations dédiées à l’entrepreneuriat des diasporas africaines - Les décideurs et leaders politiques, français, européens, africains - Les repats et entrepreneurs
Pour 25 euros, rendez-vous au Beffroi de Montrouge, Avenue de la République, 92120 Montrouge. Pour se rendre sur place, plusieurs modes de transport peuvent être empruntés : la ligne de métro 4, arrêt Mairie de Montrouge, les lignes de bus 68, 126, 128, arrêt Marie de Montrouge, la ligne 3 du tram, arrêt Porte d’Orléans, ou la voiture, par le périphérique Porte d’Orléans / Porte de Châtillon.
Tunisie-Tribune ( L’agriculture tunisienne ) – “Il est nécessaire de restructurer complètement l’agriculture tunisienne avant de libéraliser le secteur dans le cadre de l’ALECA”. C’est ce que recommande le ministre du Commerce, Omar El Béhi, lors d’un débat organisé par la CTFCI (chambre tuniso-française de commerce et d’industrie), jeudi 2 mai 2019.
Répondant à une question de l’ambassadeur de France à Tunis, Olivier Poivre d’Arvor, sur la longueur des négociations entre les deux parties, El Béhi a souligné l’impératif de consacrer le temps nécessaire pour la mise à niveau de l’agriculture afin de garantir sa compétitivité et sa capacité à faire face à la libéralisation du secteur, à l’instar de l’industrie dont la restructuration a duré 13 ans.
“L’agriculture emploie 500 mille personnes en Tunisie, d’où la nécessité de prendre en compte de la sensibilité de ce secteur vital et ses problématiques”, a-t-il expliqué.
A ce propos, il a indiqué que la Tunisie oeuvre à l’augmentation du quota d’exportation de l’huile d’olive nationale vers l’Union européenne qui est actuellement de 60 mille tonnes.
Il a aussi évoqué l’attachement du gouvernement tunisien à la liberté de déplacement des professionnels concernés par la libéralisation du secteur des services dans les pays européens, en tant que condition essentielle dans les négociations sur l’Accord de libre-échange complet et approfondi.
Pour le ministre, “la situation actuelle du pays nécessite l’approfondissement des concertations et leur élargissement à toutes les structures intervenantes pour éclaircir la question de la place de l’ALECA en Tunisie et les avantages qu’il offre”.
Il a affirmé qu’il y a un certain refus et une réserve vis-à-vis de cet accord aux niveaux des syndicats, des organisations patronales et de l’Assemblée, ce qui explique la longueur des négociations et leur complexité.
Le diplomate français a évoqué le déficit de la balance commerciale française avec la Tunisie alors que les échanges commerciaux du pays avec certains pays tels que la Chine et la Turquie leur sont favorables.
Il a fait remarquer que les négociateurs tunisiens ont manifesté une incompréhension vis-à-vis de leurs homologues européens soulignant que la Tunisie se renferme sur elle-même.
Il a assuré que la France et l’Europe désirent continuer le partenariat avec la Tunisie, indiquant que l’UE lui a consacré des dons que “vous ne trouverez nulle par ailleurs”, de près de 300 millions d’euros.
Par ailleurs, dans leurs interventions, certains hommes d’affaires ont évoqué la complexité des procédures d’importation et la difficulté d’obtenir les autorisations nécessaires. Ils ont indiqué que ceci a nui à un nombre important de sociétés, estimant que 250 entreprises pourraient fermer leurs portes au cours de la prochaine période.
Ils ont appelé à accélérer l’adoption de la loi d’urgence économique, la législation sur le change et à développer le commerce électronique.
Le projet sera initialement mis en œuvre au Liban et au Maroc. Il implique de multiples partenaires dans la région et prévoit, dès son lancement, une mise en œuvre potentielle dans d’autres pays méditerranéens.
La mise en œuvre de ce projet contribuera à la restauration des écosystèmes, à l’adaptation au changement climatique et à la préservation de la biodiversité, grâce à l’Initiative internationale sur le climat du Ministère Fédéral de l’Environnement, de la Conservation de la Nature et de la Sécurité nucléaire (BMU). Cette initiative aura un impact direct sur la population locale, en particulier dans les zones rurales bénéficiant d’écosystèmes plus riches.
Le projet se déroulera sur une période de quatre ans, tant au niveau régional que national. Au niveau national, des activités seront menées dans des sites présélectionnés au Maroc et au Liban, dans le but de mettre en œuvre la restauration des forêts et des paysages. Au niveau régional, des activités d’assistance technique et de renforcement des capacités seront proposées aux États membres de l’UpM souhaitant mettre en œuvre la restauration des forêts et des paysages dans leur propre pays afin de réaliser leurs contributions nationales déterminées dans le cadre de l’accord de Paris. La 6ème Semaine forestière méditerranéenne du Liban (Broummana, 1-5 avril 2019) sera l’occasion de présenter le contexte régional du projet.
Durant la semaine du 25 mars la première des 14 écoles publiques a été inaugurée en Jordanie avec le soutien de l'Union européenne.
Des mois de travail ont permis d'installer de nouvelles installations sanitaires, de l'électricité et un terrain de volley-ball pour que les enfants puissent profiter de leur temps à l'école.
Grâce à l'éducation, les enfants jordaniens et syriens retrouvent l'espoir d'un avenir meilleur.
L’Union européenne et le ministère égyptien des Affaires étrangères ont lancé au Caire une conférence de deux jours sur le « Renforcement de la coopération bilatérale et régionale sur la mobilité de la main-d’œuvre dans la région méditerranéenne » (Strengthening bilateral and regional cooperation on labour mobility in the Mediterranean region).
L’ambassadeur de l’UE, M. Surkoš, a souligné l’importance de la coopération et du dialogue entre les différentes parties concernées afin de contribuer au renforcement des moyens et possibilités juridiques destinés à faciliter la migration et la mobilité légale. Il a ajouté que l’UE continuera à travailler avec les pays partenaires à différents niveaux à cette fin.
L’ambassadeur Surkoš a également souligné que l’amélioration des possibilités de mobilité entre l’UE et les pays voisins pourrait alléger la charge pesant sur les marchés du travail des pays partenaires, qui se caractérisent par des taux de chômage élevés touchant principalement les jeunes et les personnes hautement qualifiées.
Les fabricants de génériques s’inquiètent de la possible prolongation des brevets européens.
En Tunisie, les médicaments abordables pourraient bientôt manquer. Si l’information a éclaté au grand jour avec la mobilisation de l’industrie pharmaceutique contre l’Aleca, l’accord de libre-échange actuellement en discussion entre la Tunisie et l’Union européenne, l’affaire remonte à 2017, lorsqu’un traité a été signé en catimini par l’Office européen des brevets et son équivalent tunisien – un texte alors passé inaperçu en dépit du danger potentiel qu’il renfermait. « Je ne sais pas quelle mouche a piqué les Tunisiens pour qu’ils signent ce traité », lâche un haut fonctionnaire du ministère de la santé interrogé par Le Monde Afrique.
Jusqu’à présent, la production locale, principalement axée sur les génériques, couvrait 70 % des besoins du marché, selon la Pharmacie centrale de Tunisie. « Avant, on produisait nos génériques de notre côté et les labos étrangers ne déposaient pas systématiquement leurs brevets en Tunisie, considérant que nous étions un marché négligeable », ajoute notre interlocuteur. Désormais, le pays est devenu une case qu’il suffit de cocher, à côté de la Moldavie et du Maroc, pour que les brevets des nouveaux médicaments entrent aussi en vigueur sur le territoire, empêchant la Tunisie de produire sous forme de génériques une bonne partie des médicaments de dernière génération.
Une aubaine pour les labos européens
Cette restriction pourrait être aggravée par l’Aleca, dont le quatrième round de négociations, qui s’ouvre lundi 29 avril, aborde pour la première fois le secteur sensible de la santé. Alors que, jusqu’à présent, un générique pouvait être commercialisé au lendemain de la fin du brevet, le projet rédigé par Bruxelles propose une période complémentaire de protection aux 20 ans requis par l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
« Si un laboratoire prouve par une étude que son médicament pour les maux de tête est aussi utile contre les maux de gorge, alors le brevet sera prolongé », explique Sara Masmoudi, patronne du laboratoire Teriak et représentante de l’industrie pharmaceutique au sein de l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica). Selon elle, tous les moyens sont bons pour prolonger « perpétuellement » les brevets, qui, à terme, s’étendront « jusqu’à 45 ou 50 ans, contre 20 ans en moyenne aujourd’hui ». « L’Aleca va augmenter le coût des soins pour le patient tunisien et mettre à mal l’industrie pharmaceutique locale », résume-t-elle.
Si Sarra Masmoudi se refuse à « diaboliser » l’Aleca, elle estime cependant que « dans le secteur pharmaceutique, il ne sert que les intérêts européens et n’ouvre pas le marché des 27+1 aux industriels tunisiens ». De fait, ces dispositions sont une aubaine pour l’industrie pharmaceutique européenne, où se trouvent les principales entreprises mondiales du secteur, mais s’avèrent onéreuses pour leurs homologues tunisiens et les patients. Prolonger la durée d’un brevet signifie en effet que ces derniers paieront les médicaments plus cher plus longtemps.
Les dangers du « secret des affaires »
Pharmacien et chercheur en droit de la propriété intellectuelle, Lassaad Msahli a une autre crainte liée au « secret des affaires », une disposition introduite dans le droit européen en 2016 et qui pourrait rendre illicites l’obtention, l’utilisation et la divulgation de certaines données, comme les résultats d’essais cliniques effectués avant la mise sur le marché d’un médicament. Ce serait une « aberration », confirme un représentant d’un laboratoire occidental spécialisé dans la fabrication de génériques, car « si on doit refaire les essais cliniques, ce n’est plus intéressant pour nous de produire des génériques, la phase de tests humains étant très coûteuse ».
Les « génériqueurs » étrangers étant aussi concernés par ces dispositions, les patients tunisiens seront forcément affectés. A titre d’exemple, la Tunisie achetait l’Herceptin, un traitement contre le cancer du sein produit par le laboratoire suisse Roche, plus de 900 dollars de 2008 à 2016. C’était le premier poste de dépense de la Caisse nationale d’assurance maladie. Bien que le géant bâlois ait progressivement diminué le prix entre 2016 et 2018, pour atteindre environ 500 dollars, il demeure deux fois plus cher que son générique, l’Hertraz, vendu 220 dollars par l’américain Mylan.
FEMISE a lancé en 2018 sa série d’entretiens «Med Change Makers».
Les «Med Change Makers» sont des entretiens (texte et vidéo) qui permettent aux chercheurs FEMISE dynamiques d’illustrer comment leur recherche aborde une question politiquement pertinente et comment elle contribue au processus d’élaboration des politiques dans la région Euro-Méditerranéenne.
Marchés publics écologiques vs. Fiscalité environnementale: potentiel de coopération environnementale euro-méditerranéenne
Entretien avec Vera Danilina, Aix-Marseille Université et FEMISE
La question environnementale est une des priorités de la recherche/action de FEMISE. En Méditerranée les conséquences des changements climatiques seront toujours plus fortes qu’ailleurs. La réduction des émissions de gaz à effet de serre et la prise en compte des besoins en adaptation des pays riverains sont plus que jamais des nécessités.
Auteur d’un MED BRIEF FEMISE, Vera Danilina se focalise sur la fiscalité environnementale et les marchés publics écologiques (MPE). Elle fournit une analyse comparative de leur efficacité et révèle les opportunités d’une politique environnementale harmonisée entre les pays. Ses résultats permettent d’envisager des implications spécifiques dans le cadre de la collaboration environnementale des pays de l’UE avec ceux de la région MENA (Moyen-Orient et Afrique du Nord). Entretien :
1. Votre récent Brief FEMISE se consacre à la comparaison entre les marchés publics verts et la fiscalité environnementale. Quels sont ces deux instruments politiques et pourquoi vous focalisez-vous sur eux ?
Le premier instrument, les marchés publics verts, est lié au processus par lequel les pouvoirs publics cherchent à acquérir des biens et services ayant un impact environnemental réduit. Il correspond donc à leur initiative de faire usage de produits respectueux de l’environnement. Cet instrument politique est relativement nouveau : au sein de l’UE, l’importance des marchés publics verts a été soulignée en 2003 lorsque les États membres ont été invités à adopter des plans nationaux pour rendre la politique des marchés publics plus écologique. Malgré le développement relativement lent des marchés publics verts, 55 % des contrats signés par les autorités publiques européennes en 2009/10 comportaient au moins un critère fondamental des marchés publics verts de l’UE.
Le deuxième instrument, la fiscalité environnementale, vise directement l’impact négatif de la production. Aujourd’hui, dans l’UE-28, ces taxes représentent de 30-50 % (Royaume-Uni, Belgique, Italie, Danemark), à 60-80 % (Allemagne, France, Norvège) et même 80 à 100 % (Espagne, Liechtenstein) des instruments clés utilisés en matière de politique environnementale. La fiscalité environnementale représente 2,4% du PIB de l’UE-28, avec des parts variant de 0,77% au Liechtenstein à 4,14% au Danemark.
Pourquoi se concentrer sur ces deux instruments politiques ? Tout d’abord, parce qu’elles relèvent d’approches alternatives en matière de réglementation mettant en jeu la participation obligatoire ou volontaire et l’influence directe ou indirecte. La deuxième raison est que si la fiscalité environnementale peut être considérée comme l’un des instruments politiques les plus ou même le plus couramment utilisés, l’expansion des marchés publics verts est beaucoup plus modeste. Mais en même temps, les marchés publics verts ont été constamment en tête des priorités politiques de différents pays depuis les années 1970, ce qui montre le potentiel qu’on peut en attendre dans l’élaboration des politiques environnementales. Par conséquent, la principale raison de choisir les taxes et les marchés publics verts pour notre analyse est d’examiner les avantages et les inconvénients d’un instrument politique traditionnel et d’un instrument relativement novateur, en explorant leur éventuelle complémentarité et/ou substituabilité.
2. Les instruments économiques des politiques environnementales sont-ils répandus (ou non) dans les pays méditerranéens de la rive sud et pourquoi ? Existe-t-il des exemples de succès Sud-Méditerranéens ?
Les pays sud-méditerranéens se sont focalisés principalement sur la fiscalité environnementale en tant qu’instrument le plus transparent et le plus direct : elle représente de 64% (Israël) à 100% (Egypte, Tunisie) des instruments clés des politiques environnementales. Par ailleurs, dans la majorité des pays, ils représentent une part relativement modeste du PIB. Dans le même temps, en Israël, les taxes environnementales représentent 3% du PIB, et 2% au Maroc, ce qui en phase avec les pratiques européennes.
Les achats publics représentent environ 18% du PIB dans la région MENA, ce qui indique un potentiel significatif d’influence sur les marchés et les industries. Les marchés publics verts ne sont toutefois pas très développés. Cependant, nous pouvons souligner des pays comme Israël, l’Egypte, le Maroc et les Emirats Arabes Unis qui sont en avance dans le développement des marchés publics verts. Selon l’indice Ecolabel, il existe jusqu’à 20 labels écologiques dans chacun de ces pays, y compris des normes écologiques nationales telles que le label « Green Star » pour le tourisme responsable en Égypte ou un label Vert pluri-industriel en Israël. Ces pays ont également lancé une série de programmes gouvernementaux de soutien aux éco-innovations.
En général, la réglementation environnementale n’est pas développée à grande échelle dans les pays sud-méditerranéens. Parmi les raisons, nous pouvons citer un large éventail de problèmes sociaux et économiques qui semblent plus urgents. En même temps, nous observons un développement des politiques environnementales, ce qui indique que l’on en saisit de mieux en mieux l’importance.
3. Comment les politiques et instruments environnementaux dans le Sud de la Méditerranée peuvent-ils coexister avec les difficultés sociales et économiques auxquelles ces pays sont confrontés ?
Il est bien connu que la région sud-méditerranéenne connaît une série de difficultés sociales et économiques qui peuvent sembler beaucoup plus importantes que les menaces écologiques. Dans le même temps, les coûts de la dégradation de l’environnement dans cette région vont de 2 à 3 % du PIB en Tunisie, en Jordanie et en Syrie, à 5 à 7 % du PIB en Égypte et en Iran. Ces chiffres sont frappants. Ils sont la preuve que sans le développement d’une politique verte, les pays du Sud risquent d’aggraver non seulement les problèmes écologiques, mais aussi les difficultés sociales et économiques.
En outre, se concentrer sur le développement économique sans contraintes environnementales appropriées pourrait potentiellement aggraver la dégradation de l’environnement et la qualité de vie de la population. A titre d’exemple, nous insistons particulièrement sur les problèmes de santé qui peuvent réduire considérablement le PIB. Le lien entre l’environnement, la santé et le PIB est potentiellement fort en l’absence de réglementation environnementale et en présence de menaces « élémentaires » comme les émissions des voitures, par exemple, qui touchent le plus directement la population.
4. Quelle est l’importance de la coordination des politiques environnementales dans les pays du Sud de la Méditerranée et pourquoi ? Quels avantages directs et indirects ?
Nos recherches préconisent l’harmonisation des politiques entre pays liés commercialement. Nous considérons cette stratégie comme une option de premier choix ou une option « gagnant-gagnant » qui permet aux acteurs de coordonner leurs actions environnementales sans pour autant imposer un effort disproportionné à l’un d’eux.
Sinon, les pays qui se concentrent davantage sur la réglementation environnementale pourraient être découragés par les répercussions liées au commerce international. Ainsi, le pays qui opte pour une fiscalité environnementale plus sévère tire profit de l’intégration commerciale avec le pays qui introduit des marchés publics verts ou une fiscalité plus réduits. Dans la littérature, ce phénomène correspond à un « effet de havre de pollution » par lequel l’intégration commerciale fait passer les industries polluantes de pays où la réglementation environnementale est plus sévère vers des pays où elle est moins sévère, sans nécessairement conduire à une réduction de la dégradation environnementale mondiale. Si tous les pays optent pour la politique des marchés publics verts, le pays le plus respectueux de l’environnement dont le gouvernement dépense plus pour les bien publics écologiques risque de voir son pouvoir d’achat diminuer alors que le pays le moins respectueux de l’environnement dont le gouvernement dépense moins pour l’environnement se trouve favorisé. Dans notre recherche, nous appelons ce résultat un « paradoxe de vertu ».
Enfin, la complémentarité du commerce et de l’environnement constitue un argument non négligeable. Lorsque les politiques environnementales sont identiques dans leur type et leur intensité, l’intégration commerciale laisse le niveau de dégradation de l’environnement inchangé mais entraîne une augmentation du pouvoir d’achat dans les pays liés par le commerce.
Par conséquent, en ce qui concerne les avantages directs de l’harmonisation des politiques, il convient de mentionner le recul de la dégradation de l’environnement et l’égalité de la contrainte des politiques. En ce qui concerne l’effet indirect, nous soulignons clairement les effets positifs de la réglementation sur les pratiques commerciales traditionnelles ainsi que sur les préférences des consommateurs. De plus, une politique harmonisée implique aussi une harmonisation des normes écologiques entre les pays, ce qui simplifie la coopération transnationale, le développement des entreprises communes et le contrôle par les pouvoirs publics.
5. Comment la collaboration avec l’UE, dans le cadre de la coopération EuroMed, peut-elle apporter des réponses aux questions environnementales ?
L’UE est connue pour son système bien développé de réglementation environnementale qui peut être considéré comme l’un des exemples à transmettre aux pays du Sud de la Méditerranée. Tant les institutions publiques que les institutions privées de l’UE contribuent au système d’éco-labélisation et d’éco-certification, influençant le choix des consommateurs et des entreprises. Ainsi, l’Allemagne et l’Autriche sont les pionniers des programmes de marchés publics verts. Depuis 2008, la Commission européenne a élaboré plus de 20 critères communs en matière de marchés publics verts couvrant un large éventail de secteurs. L’UE a également proposé des critères de deux types différents, à savoir les critères de élémentaires (core criteria) et les critères exhaustifs (comprehensive criteria). Les critères élémentaires portent sur les principaux impacts écologiques et sont faciles à vérifier, tandis que les critères exhaustifs sont plus stricts et plus complexes et exigent des efforts de vérification supplémentaires. La diversité des critères garantit la flexibilité de la stratégie en matière de marchés publics verts, qui peut être adaptée aux besoins d’une industrie et d’un pays particuliers.
6. Existe-t-il d’autres cadres de coopération (régionale, bilatérale) dont le Sud pourrait bénéficier ?
Nous insistons particulièrement sur la coordination des marchés publics verts en tant que forme de soutien environnemental entre les différents pays. Nos recherches montrent que les marchés publics verts peuvent être liés au soutien à l’environnement dans plusieurs pays lorsque l’un peut être un donateur et l’autre un bénéficiaire. Un pays qui dispose d’une capacité financière et institutionnelle plus importante pour développer les marchés publics verts peut augmenter ses dépenses publiques écologiques, ce qui permet à un pays dont la capacité financière et institutionnelle est plus faible de développer des marchés publics verts et de bénéficier ainsi de la demande écologique du pays partenaire. Les donateurs sont en mesure d’établir les normes et le contrôle de la qualité qui permettent de diminuer ou même d’éviter l’écoblanchiment (greenwashing) et, en même temps, de diffuser les normes écologiques correspondantes auprès du bénéficiaire. En étant accepté, le système de critères environnementaux pourrait uniformiser les règles pour les entreprises de tous les pays participants en facilitant leur accès aux marchés et en diminuant la dégradation de l’environnement. Cette approche pourrait être envisagée pour la collaboration entre l’UE et les pays de la région MENA afin de renforcer les politiques environnementales de ces derniers et d’établir un premier pas vers l’harmonisation des approches des politiques écologiques.
7. Quelle est votre principale recommandation pour les décideurs du Sud de la Méditerranée ?
Tout d’abord, nous recommandons la mise en œuvre à grande échelle des marchés publics verts en tant qu’approche efficace de la mise en place d’une politique environnementale. Bien qu’il s’agisse d’un outil volontaire, il peut motiver les entreprises à opter pour les technologies vertes, même lorsque la seule incitation provient du gouvernement. L’effet peut être amplifié en tenant compte de la demande éco-biaisée des consommateurs qui, à son tour, peut être encouragée par la politique publique correspondante. Dans le même temps, les marchés publics verts ne sont pas sans risque : l’absence de supervision publique peut réduire l’effet positif de l’approche politique ce qui permet aux entreprises de faire de l’écoblanchiment, ou de porter atteinte à la qualité de leurs produits en matière environnementale. Par conséquent, une politique de suivi correspondante est nécessaire.
La deuxième principale recommandation est d’opter pour l’harmonisation à long terme de la politique environnementale, même entre pays ayant des capacités économiques et institutionnelles différentes afin d’introduire des instruments politiques symétriques.
La coordination des politiques environnementales revêt une importance particulière pour les pays du Sud de la Méditerranée en vue d’atteindre les objectifs de développement durable (ONU, 2015), ainsi que pour les deux raisons suivantes. Premièrement, la part relativement faible du commerce intrarégional avec l’UE, qui devrait augmenter en raison de l’agenda politique actuel du partenariat commercial euro-méditerranéen. Ainsi, la poursuite de la libéralisation des échanges accroîtra les possibilités de coopération entre les régions et une harmonisation des politiques environnementales pourrait s’avérer essentielle pour éviter l' »effet havre de pollution » mentionné ci-dessus. Deuxièmement, le déclin de la croissance économique dans la région MENA qui pourrait être partiellement redressée avec la contribution d’une intégration commerciale plus profonde. En même temps, l’augmentation de la dégradation de l’environnement qui pourrait correspondre à la croissance économique peut être atténuée par la coordination des politiques environnementales.
Par Constantin Tsakas - Source de l'article FEMISE
Le secrétariat de l’Union pour la Méditerranée a organisé un atelier sur l’intégration informelle des entreprises dans ses locaux de Barcelone le 18 mars 2019.
L’atelier s’est concentré sur deux thèmes interdépendants, à savoir le rôle du dialogue social et la protection des femmes, des jeunes et des groupes vulnérables dans un contexte informel.
L’atelier a réuni de multiples intervenants de différents secteurs du marché du travail et du paysage de l’emploi pour échanger des points de vue et des expériences, partager les meilleures pratiques et les enseignements tirés, et présenter des recommandations sur la manière d’aborder la transition vers l’économie formelle en utilisant des approches multidisciplinaires et intégrées. Les perspectives des organisations internationales, des administrations publiques, des ONG, des représentants du secteur privé et des partenaires sociaux ont été présentées tout au long de l’atelier.
Environ deux milliards de personnes dans le monde travaillent de manière informelle, la plupart dans les pays émergents et en développement, dont 68,8 % dans le monde arabe.
La journée mondiale de l’eau est célébrée ce 22 mars et elle a cette année pour thème « Ne laisser personne de côté ». L’événement est l’occasion pour FEMISE et ses partenaires de faire le point sur la situation en Méditerranée, où le problème de l’eau est devenu un enjeu crucial.
Une donnée frappante, relayée par Céline Dubreuil, Programme Manager au Plan Bleu, l’un des Centres d’activités régionales du Plan d’Action pour la Méditerranée (PAM) du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE): « La Méditerranée ne représente que 7% de la population mondiale et pourtant elle abrite plus de 60% de la population dite pauvre en eau ». Quelque 28 millions de Méditerranéens n’ont en effet toujours pas accès à l’assainissement, poursuit la chercheuse, et 18 millions n’ont pas l’eau potable.
Comme le rappelle Constantin Tsakas, du réseau FEMISE, « la question de l’eau prend de plus en plus d’importance » dans la région, « l’équilibre entre la demande en eau et sa disponibilité a atteint un niveau particulièrement critique! ».
Le FEMISE et ses partenaires ont collaboré avec les journalistes d’ECOMNewsMed qui ont produit un documentaire afin de sensibiliser les populations à cette question.
FEMISE et ses partenaires travaillent aussi à apporter des solutions à la problématique. Pour Karine Moukaddem, chercheuse au FEMISE, « il faut trouver des solutions durables, moins couteuses et plus efficaces. C’est ce qu’essaye par exemple de faire l’Union pour la Méditerranée avec sa plateforme de coopération sur les ressources en eau ».
Pour sa part, Stéphane Pouffary souligne l’importance d’une approche inclusive multi-acteurs, à laquelle adhère Energies 2050, pour créer des passerelles entre différents acteurs pour dupliquer des projets et faire émerger des argumentaires concrets.
Les chercheurs du réseau FEMISE et ses partenaires assurent que de nouvelles approches d’irrigation sont à explorer, une meilleure gestion des déchets et des efforts de sensibilisation accrus sont nécessaires.
Le FEMISE (Forum euro-méditerranéen des instituts de sciences économiques) est un réseau d’instituts de recherche du nord et du sud de la Méditerranée qui promeut le dialogue et la recherche sur les…
La délégation de l’UE au Liban a lancé le programme SHABAB LIVE.
Ce programme régional de l’UE ciblant la région MENA met l’accent sur les jeunes et vise à accroître la représentation des jeunes dans les médias. Il entend renforcer les synergies et promouvoir la collaboration entre les jeunes, les médias et la société civile.
La 4e édition du Festival d’Annaba du film méditerranéen (FAFM), prévu du 24 au 30 avril courant, a été reportée pour le mois d’octobre prochain, nous a confirmé, hier, le coordinateur général du Festival, Hakim Djebnoun.
La décision du report de la quatrième édition a été prise par les organisateurs, il y a deux mois, et cela par rapport aux événements actuels que rencontrent notre pays. «Nous ne pouvons pas organiser une nouvelle édition, comme cela a été prévu, à la fin de ce mois d’avril. Nous avons décidé avec le commissaire du festival Saïd Ould Khelifa, de la reporter au mois d’octobre prochain et cela à cause des manifestations pacifiques qui se déroulent en Algérie. Il nous semble inadéquat d’organiser cet événement dans ce contexte. La date précise n’a pas été encore décidée, nous la communiquerons prochainement», expliquera Hakim Djebnoun.
Selon le coordinateur général du FAFM, «les préparations sont abouties à 90%, nous avons visionné plus de 200 films et nous dévoilerons la liste finale des films sélectionnés lors de la conférence de presse qui aura lieu juste avant le lancement du festival». Il ajoutera que «cette année, le FAFM ne se limitera pas seulement aux projections, mais nous nous baserons plutôt sur les ateliers de formation que nous organiserons en partenariat avec le Festival international du film amateur de Kélibia, en Tunisie, et les journées cinématographiques de Damas. On fera profiter les jeunes amateurs du septième art d’une formation dans le domaine de l’écriture du scénario jusqu’à la réalisation d’un film».
Enfin, le 4e FAFM, se veut une édition d’exception et promet de grandes surprises à ses fans, notamment en ce qui concerne ses invités de marque et les films participants. Pour rappel, une série d’hommages avait été prévue. Les organisateurs ont annoncé dans un communiqué de presse quelques noms, comme Doreid Laham (en sa présence) à l’occasion de la présentation du film restauré «Les Sables d’or » (1967). Il est aussi question d’honorer, lors de cette édition, l’écrivain et dramaturge algérien Kateb Yacine, le réalisateur et comédien Rachid Ben Allal et le comédien Hassan Kachach. Une grande pensée sera aussi au programme par un hommage au grand homme du cinéma égyptien Youcef Chahine.
Le Festival d’Annaba du film méditerranéen rendra aussi hommage, lors de sa prochaine édition, au défunt musicien Djamel Allam, en lançant le Premier prix de la meilleure musique de film, a indiqué Saïd Ould-Khelifa, commissaire du festival, sur sa page Facebook.
Par Fadila Djouder - Source de l'article Algérie360
La réunion du Comité de pilotage du Programme Sud III (2018-2020) de coopération entre la Tunisie et le Conseil de l’Europe s’est tenue, jeudi 11 avril, au ministère tunisien des Affaires étrangères, en présence du secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères, Sabri Bachtobji, du chef du bureau du Conseil de l’Europe à Tunis, Tim Cartwright, et de la cheffe de service de la Programmation au Conseil de l’Europe, Pilar Morales.
La réunion a permis d’évaluer les résultats de ce programme dans ces deux premières phases, indique le ministère des Affaires étrangères.
Une délégation du Conseil de l’Europe a pris à cette réunion ainsi que des représentants des instances nationales indépendantes et des composantes de la société civile.
Développement durable - Elaborer une feuille de route UE-Med efficace
Les objectifs de cette conférence sont :
(1) De produire un bilan de ce que la région de la Méditerranée du Sud a réalisé au cours des dernières années en termes de développement durable;
(2) D’identifier les principaux défis auxquels les pays sont toujours confrontés; et
(3) De proposer une feuille de route qui offrira des éléments sur la voie à suivre pour se rapprocher du développement durable.
Les séances plénières de la conférence porteront sur les quatre principaux piliers thématiques du FEMISE et établiront un lien entre les Objectifs de Développement Durable (ODD), en tenant compte de leurs interconnexions, offrant une plate-forme de dialogue entre les les différentes parties prenantes.
La conférence annuelle du FEMISE est une plate-forme qui permet aux différents acteurs de la région UE-Med, aux membres des instituts de recherche, aux universitaires, aux décideurs politiques et aux représentants de la communauté internationale d’engager un dialogue constructif sur l’avenir de la région et sur le rôle que l’UE peut jouer dans le contexte de la nouvelle Politique de Voisinage (PEV).
