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samedi 26 avril 2014

UE-Tunisie : accord politique en vue d’un Partenariat privilégié



Le dixième Conseil d'association UE-Tunisie s’est tenu hier à Luxembourg. Il a donné l'opportunité de sceller un accord politique sur le Partenariat privilégié entre la Tunisie et l’UE, concrétisé par le nouveau Plan d'action. 
Le Conseil d'association a aussi permis aux deux parties de faire le bilan des réalisations accomplies et de passer en revue les prochaines étapes de la coopération UE-Tunisie, de même que des questions régionales d’intérêt commun.
 
Le Conseil d'association était présidé par le vice-ministre grec des affaires étrangères, Dimitris Kourkoulas au nom de Catherine Ashton, haute représentante de l’UE pour la politique extérieure. La Commission européenne était représentée par Štefan Füle, commissaire à l'élargissement et à la politique de voisinage. Le Service européen pour l’action extérieure était représenté par Bernard Savage, chef de division Maghreb. La délégation tunisienne était menée par le secrétaire d'État aux affaires étrangères, M. Fayçal Gouia.
 
Durant le Conseil, la délégation tunisienne a rappelé les derniers développements politiques et institutionnels positifs directement liés à l’adoption de la nouvelle Constitution. La Tunisie a insisté sur l'importance de renforcer les relations bilatérales, notamment via la mise en œuvre du Partenariat privilégié avec l’UE. La Tunisie a également mis en avant ses attentes vis-à-vis de l'UE en termes de soutien politique et économique, ainsi que ses priorités en matière de commerce et de mobilité.
 
L’UE a confirmé son plein appui à la transition tunisienne en soulignant l’importance de mettre en œuvre la nouvelle Constitution et de consolider la protection des droits de l'homme, des libertés fondamentales et de l’État de droit. L’UE a affirmé reconnaître les importants défis socio- économiques et sécuritaires auxquels la Tunisie fait face et l’a assurée de son soutien croissant. L’UE a souligné qu’elle restait convaincue que les perspectives économiques et sociales de la Tunisie dépendaient largement de l'évolution de la transition politique, de la consolidation de ses institutions et de son secteur bancaire, de la modernisation de la gestion des finances publiques, mais aussi de l'adoption de réformes structurelles, qui nécessite la poursuite du dialogue entre les partenaires sociaux. À cet égard, l’UE a souligné le rôle essentiel de la société civile.
 
L’UE a réitéré son offre d'une intégration progressive de la Tunisie dans le marché intérieur européen, d'une relance des négociations de libéralisation du commerce agricole et aérien et d’un soutien accru aux petites et moyennes entreprises à travers la participation de la Tunisie aux programmes de l’UE et à travers des initiatives en faveur de l’entreprenariat.
 
Ce Conseil d’association a aussi été l’occasion de rappeler que l’offre européenne concerne aussi l’amélioration des conditions de mobilité pour les citoyens européens et tunisiens à travers la mise en œuvre du partenariat pour la mobilité dont la déclaration politique a été signée le 3 mars dernier. Reconnaissant les inquiétudes exprimées par la société civile tunisienne, l'UE a rappelé son engagement à répondre d'une manière responsable, globale et équilibrée à tous les aspects du phénomène migratoire, sans obsession sécuritaire, tout en fournissant un cadre coordonné de coopération avec les dix États membres qui s’engagent aux côtés de la Tunisie pour faire de ce partenariat un succès.
 
L’UE a présenté aux autorités tunisiennes le nouvel instrument financier d’aide aux pays du voisinage, l’instrument européen de voisinage (IEV), dont bénéficiera la Tunisie dans le cadre du nouveau cadre financier pluriannuel 2014-2020. L’UE a rappelé que l’assistance à la Tunisie avait quasiment doublé depuis 2011 dans le cadre du précédent instrument de voisinage pour atteindre 485 millions d’euros, dont 60 % sous forme d'appui budgétaire. Par ailleurs la Tunisie est le premier bénéficiaire du programme SPRING consacré à l’appui aux pays en transition. L’UE a enfin rappelé que pour aider la Tunisie à faire face à ses défis macro-économiques, le Parlement européen était sur le point de voter une aide macro-financière substantielle de 300 millions d’euros sous forme de prêts aux conditions très avantageuses.
 
Enfin, ce Conseil d’association a permis de lancer la procédure d’adoption de deux protocoles additionnels à l’Accord d’Association entre l’UE et la Tunisie en ce qui concerne, d’une part, l’adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie, et d’autre part, un accord cadre ouvrant l’accès de la Tunisie aux programmes et agences de l’UE. 
 
Pour en savoir plus
Rapport sur la PEV – Mémo sur la Tunisie 
Discours du commissaire Füle  en Tunisie (mars 2014)
Action extérieure de l’UE – Tunisie
EU Neighbourhood Info Centre – Tunisie
Délégation de l’UE en Tunisie – Site internet
Coopération UE-Tunisie

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